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医院疾病诊断相关分组试点实施方案
根据国家卫生健康委和国家、省市医疗保险管理局有关医保支付
方式改革、疾病诊断相关分组(DRGs)付费试点工作文件精神和要求,
为好医院实行DRGs工具引入工作,提高医保支付和绩效管理水平,
结合医院实际,制订本实施方案。
(一)任务目标
1.在医院住院医疗管理中推行DRGs,形成与医保支付方式改革
政策配套的管理模式,适应基本医疗保险总额预付、定额支付、综合
支付制度。
2.建立以DRGs为评标要素的住院指标评价体系,实现与其他同
类型医院之间的服务能力、医疗效率、学科均衡性测评,为医院战略
发展和学科建设提供决策支撑。
3.建立基于DRGs医院绩效评价体系。采取CM(病例综合指数)
费用消耗指数、时间消耗指数和中低风险死亡率等评价指标,对医院
不同专业科室进行一致性评价。
4.与RBRVS、APG、CCHI等管理工具有机结合起来,为科室提供
更丰富的医疗质量与安全、成本与效率、学科与人才、绩效与评价的
评价体系。
(二)支撑条件
1.临床科室使用标准的疾病诊断名称,使用省、市统一的《临床
疾病诊断规范术语集》手术及操作等主要治疗方式表达使用《中国医
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疗服务操作项目分类与编码》
2.临床科室规范地填报病案首页,使用省、市统一的病案首页及
填写要求,医疗、质量管理部门和病案室建立病案首页质量控制标准。
3.病案室严格疾病分类编码,使用基于ICD-1国标版
(GB/T14396-2016),分类操作码ICD-9-CM3,符合省、市DRGs的临
床版本编码规则。
4.各科室做好收费类别和药品分类标准的维护,及时升级更新字
典库。
5.信息管理部门建立基于DRGs医院分组论证平台,适应省、市
医保管理局的分组器方案和结构。最好同时适应于CN-DRGs分组器,
入适合省、市医保管理条件的DRGs信息系统,改造接口,可进行病
案分组,集病案管理绩效分析和年度费用测算等。
6.全员DRGs知识培训,分为医院管理层、非手术科室手术(含
有创操作)科室、辅诊科室的医务人员培训。
(三)组织管理
医院设立疾病诊断相关分组(DRGs)付费试点领导小组,对院长
办公会负责。按照省、市医保管理局的工作要求,制订推进方案、细
化分工、组织招标等;每周向院长办公会汇报工作进度,协调各部门
和职能科室联动,督导相关部门和科室落实方案和制度,责任到人提
高工作效率,制度规范落到实处。
领导小组下设办公室,负责统筹组织协调DRG推进工作中的相关
政策措施落实与基础工作的协调配合,组织落实领导小组决策,承办
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公文,组织会议组织协调、接收与下达、上报信息的收集与汇报、推
进问题的收集和相关文件的整理归类存档等工作各项事宜,保障DRGs
推进工作在医院顺利开展。
DRGs试点领导小组下设6个工作组:
1.运行保障和数据质控工作组负责与省市医保管理局对接病
案首页数据库,并与其DRGs平台对接的有关技术工作,落实医保管
理局对数据质量的要求,对医院病案首页的填报质量进行督导检查。
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