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第二章语文课程设置

课程，是一个发展的概念。它是为实现各类学校的教育目的而规

定的教学科目、内容、范围、分量和进程的总和，包括为学生个性的

全面发展而营造的学校环境的全部内容。课程既是静态的结果（知

识）、育人的媒体和手段，又是动态的过程（体验），是师生共同参与

探讨的行为，课程是民主的和开放的。

语文课程，是学生在教师的指导下的语文学习活动的总和。它既

包括语文学科内容（学科课程），也包括学习者的经验和体验（活动

课程）；既包括显性课程，也包括隐性课程；既包括语文课程目标和

课程计划，也包括学习过程本身的价值；既包括教材因素，也包括教

师、学生、教材、环境等各种因素的整合。

课程设置，据《现代汉语词典》解释：“设置”为“设立”之意。

课程设置就是为实现各类学校的教育目的而设立的教学科目、内容、

范围、分量、进程和学校环境的全部内容。

本章第一节，介绍语文课程的历史沿革，分为三个阶段加以介绍：

清末至建国前语文课程的设置；建国后50年语文课程的发展；21世

纪之初语文课程的改革。第二节介绍语文课程的基础地位，从它与社

会发展、民族文化、人的发展和与其他课程的关系加以论述。第三节

介绍语文课程的管理形态，分两级管理：国家管理形态和地方管理形

态。第四节介绍港、澳、台地区的语文课程设置。第五节介绍语文课

程的发展趋势，包括语文课程与学科内容、时代、国际、未来发展的

关系。

第一节语文课程的历史沿革

我国语文课程历史发展大致可以分为三个发展阶段：清末至建国

前语文课程的设置，建国后50年语文课程的发展，21世纪之初语文

课程的改革。

一、清末至建国前语文课程的设置（近现代语文课程）

在中国古代教育中，并无独立的语文课程。语文教学是与政治、

经济、历史、哲学、伦理学以及自然科学的教育等融为一体的。但古

代教育教学中那些具有人文性、工具性及基础性的部分教育内容，已

经显露出语文课程的萌芽。具体表现在：

1．在原始社会教育时期，原始的宗教祭祀、原始艺术（歌唱、

绘饰、雕刻等）、原始记事（物件记事、符号记事、图画记事）和伦

理道德观念的教育中，都有不少语文课程的内容；原始人群在生产劳

动、生活之中口头创作出来的古代神话故事，如女娲补天、后羿射日

等，一直是我国语文课程传统教学内容。

2．在奴隶制社会教育时期，主要内容是“六艺”（礼、乐、射、

御、书、数），其中“礼”、“乐”教育内容中包含着许多语文课程教

育内容，“书”更是纯粹的语文课程教育。

3．在封建制社会教育时期，蒙学读物如《三字经》《百家姓》《千

字文》《千家诗》，经书如《四书》《五经》等，以及各类文选读物等

都包含有丰富的语文课程教育内容。

近现代语文课程，是指从1840年鸦片战争到1949年中华人民共

和国成立这一历史阶段的语文教育，又以1919年的“五四”运动为

分界线，划分为近代语文课程与教学和现代语文课程与教学。这一阶

段中国历史的巨大变革，引起了语文课程的巨大变革，最突出的是语

文单独设科，“国文”名称出现，现代文进入语文教学。

1．语文单独设科（1904年）1

鸦片战争前后，有志之士的变法革新主张打破了中国的封闭状

态，也带来了教育思想和教育制度的变革。鉴于列强的入侵和中国积

贫积弱的局面。资产阶级改良派代表人物康有为于1888年写了《上

清帝第一书》，以布衣的身份提出变法维新的主张。1898年又写下了

《请废八股试贴揩法试士改用策论折》上书皇帝，痛陈科举之弊。1902

年，清政府颁布了管学大臣张百熙所拟订的《钦定学堂章程》，史称

“壬寅学制”。

在《钦定蒙学堂章程》中，规定蒙学堂4年的课程设置包括字课、

习字、作文、读经、读古文词、词章等在内的8科。《钦定蒙学堂章

程》因故未能施行。1904年1月13号（光绪二十九年十一月二十六

1参见《20世纪中国中小学课程标准·教学大纲汇编》（语文卷）课程教材研究所编人民教育出版社2001

年版

日）清政府颁布了由张之洞、张百熙、荣庆合定的《奏定学堂章程》。

史称“癸卯学制”。这是我国第一个由政府正式颁布，并在全国范围

实际推行的现代学制。

癸卯学制的内容包括改私塾为学堂，引进自然科学，增设外语，

实行分科教学等。其中规定设有“读经讲经”和“中国文字”