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浅谈企业会计监督存在的问题及对策

一、会计监督的含义和特征

会计监督是指运用特定手段对企业经济活动进行监督管理的过程，涉及资金和账务的各个方面，包括相关的会计工作和会计工作人员，除此之外，会计监督的内容还包括企业的经济活动是否是合法、合理的。会计监督主要有三个特征：一是会计监督与会计工作同时进行；二是会计监督通过借助一些指标对经济活动进行整体监控；三是会计监督受国家金融经济法律法规的制约。有效、完善的会计监督管理不仅可以高效地降低企业生产成本和库存成本，进而降低企业生产经营过程的总成本，而且可以加速公司现金流的有效流动，提高企业的整体运营效率，增加企业的竞争力。

二、企业会计监督存在的一些问题

（一）缺乏会计监督意识，会计监督定位不准确

大多数企业大多是“传统家族式”管理，缺乏完善的运营管理体系。我国大多数的中小企业的所有权管理者都有严重的“一言堂”思想，都认为企业的大小事宜完全由所有者决定。一方面，严重缺乏会计监督意识。管理者有较好的规则意识对企业规范化运营和财务控制监督合理化至关重要，管理层的会计监督意识失责在很大程度上会造成下属员工忽视会计监督的局面，导致企业的整个财务管理混乱发展，进而严重损害企业的利益。而企业管理者在会计监督管理问题上根本没有足够的重视，也没有机构和组织对企业的负责人和管理层进行监督。另一方面，没有精确的会计监督定位。会计监督定位源自企业发展规划的精准定位。企业管理层不重视会计监督，再加上缺乏专业的财会人员，对企业内部会计监督工作规划流于形式，难以落实会计监督工作，综合导致企业会计监督定位难以向精准化、清晰化以及系统化方向发展。

（二）内部监督权责模糊，缺乏健全的内部会计控制制度

拥有健全的内部会计控制制度是高效进行会计监督工作的前提。一些企业的规模有限，且管理体系不规范、不健全，导致内部会计控制制度不健全。一方面，管理层随意干涉会计工作，内部监督权责模糊。企业管理层大多以生产和销售为重点，在很大程度上无视会计法规的规定，任意干涉会计工作，并“无意识”决定会计事项，内部监督权责模糊，有时候为了企业利益最大化，往往会命令财会人员制造虚假信息和虚假利润，造成企业内部资金公、私滥用的局面，财务管理工作极为混乱，进而导致内部会计监督工作难以正常进行。另一方面，没有健全的内部会计控制制度，会计控制问题突出。企业内部审计工作流于形式已经是屡见不鲜，且缺乏健全的内部会计控制制度，呈现出“一空两无”的尴尬局面：“一空”是指空有制度，“两无”是指无具体工作内容和无工作实施进程。长此以往，中小企业发生违法、违规行为的概率极高，会计控制问题将更加突出。

（三）人才重视程度不足，企业会计人员综合素质有待提高

企业会计监督管理方面存在严重的专业会计人才缺乏的问题。一方面，管理者管理理念陈旧，对专业会计人才的重视程度不够。只有专业与经验兼具的会计人员担任会计工作，才能提高企业会计监管能力，进而提高企业综合竞争力。在财务管理方面，大多数中小企业的管理者没有树立新式的企业管理理念，且对财务管理方面的知识缺乏一些必要的了解，财务管控观念相对比较保守，担心聘请的专业财会人员泄露企业机密，操控企业财务运营管理，因此，企业聘请的财务经理通常是企业所有者的“亲信”，难堪专业要求高的财会岗位，对于引进专业会计人才方面的工作投入力度不足。另一方面，专业会计人员匮乏，企业会计人员的综合素质普遍不高。在经济发展不断市场化的背景下，会计人员职业素养愈渐缺失。

三、加强国有企业会计监督的对策

会计监督的要点是确保会计凭证及会计账簿、报表等资料的真实准确，通过对财务收支的监督使收支符合财务制度，财产、资金安全完整，通过对企业生产经营活动的监督实现经济管理活动的正常运转，通过对成本费用及利润分配的监督，确保税费及时按规定缴纳，这些目标是建设成熟的可持续的发展企业。在市场经济条件下，企业只有推动各项管理制度规范，运行并建立良好的企业形象，才能更加符合市场和投资人对企业的预期，进而不断提高企业的竞争力在市场中立于有利地位。因此，面对当前会计监督存在的主要问题，应当有针对性地加强会计监督职能作用。

（一）建立健全企业会计监督制度，提高会计监督的执行力度

健全的会计监督制度对企业会计监督工作顺利开展至关重要。一方面，权责分清，各司其职。会计职责纷繁杂乱，且责任重大，而中小企业由于投资规模较小，不可能聘用大量的会计人员，一般企业的会计人员不可避免要承担更多的职责，极容易造成权责不清的局面。因此，企业应该从会计主管、财税公关、制衡股东、资金融投等几个方面着手，让企业内部会计人员各司其职，为做好会计监督工作提供必不可少的前提。另一方面，提高会计监督的执行力度，建立健全会计监督制度，促使会计监督工作实质化。企业在进行实际的会计监督工作中，要加强领导层级的直接管理，建立健全会