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热点07东数西算工程
【热点背景】
2022年2月17日,从国家发改委获悉,国家发改委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联
合印发通知,同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设
国家算力枢纽节点,并规划了10个国家数据中心集群。至此,全国一体化大数据中心体系完成总体布局设
计,东数西算“”工程正式全面启动。
【热点剖析】
一、东数西算工程
1、定义:“东数西算”即“东数西算工程”,“东数西算”中的“数”,指的是数据,“算”指的是算力,即对
数据的处理能力。“东数西算”是通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系,将东部算
力需求有序引导到西部,优化数据中心建设布局,促进东西部协同联动。简单地说,就是让西部的算力资
源更充分地支撑东部数据的运算,更好为数字化发展赋能。
2、背景:东数西算,就是在西部大规模建设数据中心,既支撑东部算力需求,也带动西部发展。当前
社会数据和算力,正在成为像水力、电力一样的生产要素,影响“国运”关键。截至目前,我国数据中心
规模已达500万标准机架,算力达到130EFLOPS(每秒一万三千亿亿次浮点运算)。随着数字经济发展,
全社会对算力需求预计每年仍将以20%以上的速度快速增长。这项工程,成为继“南水北调”、“西电东
送”、“西气东输”后,又一项国家级超级工程!
3、核心:解决我国资源供给区域与需求区域不平衡的问题,贯彻新发展理念,构造新发展格局。与水
资源、油气资源、电力资源等不同,算力资源并不是一种稀缺性的资源,因为毕竟算力是由数据中心的CPU、
GPU、存储设备等硬件设备实现的,并不存在某个地区不能建设数据中心、不能购买IT设备,而某个地区
却能买得到的区别。
4、国家数据中心建设运营的三大要素:土地、电力、气候
(1)土地:数据中心所需处理的数据规模越大、越复杂,其核心所需的各类IT硬件设备就越多,随之配
套的电力、安全监控、散热等设施越多,数据中心的占地面积自然也越大。以行业龙头企业万国数据为例,
截至2021年底,万国数据运营中(不含新增和在建)的数据中心面积约为490,000平方米,相当于70个标
准足球场大小。
(2)电力:数据处理是高耗能行业。在全国节能减排大背景下,数据中心耗电量在我国总耗电量比例却
持续攀升,而数据中心的电力成本也成为了企业最大的负担。
(3)气候:数据中心不但高耗能,而且在运转时会散发大量的热量,如果不能及时通过制冷、散热系统
将热量排出,会导致硬件设备宕机,各种制冷设备的电费、运维成本也非常高。为了降温,微软公司将其
“北方群岛”数据中心沉入了海底;Facebook则在瑞典北部靠近北极圈边缘的地方兴建数据中心,直接北
极冷空气来实现设备散热。
5、影响:
(1)对东部集群来说:可以有效减轻土地租金等压力;减少东部工业用电需求量;克服东部地区气候潮
湿炎热的问题。
(2)对西部集群来说:可以有效利用西部地区空置土地资源;中西部地区具备丰富的风电、光伏、水电
等清洁能源发电资源,且工业用电需求远远小于东部发达城市,电价要低得多;中西部地区相对气温较低,
能够更好的降低散热成本。
(3)对整个国家来说:充分发挥我国集中力量办大事的制度优势,通过全国一体化的数据中心布局建设,
扩大算力设施规模,提高算力使用效率,实现全国算力规模化集约化发展;提高清洁能源使用率,优化相
关产业能源使用效率,助力实现碳中和,有利于绿色发展;优化产业结构,进一步延伸数据中心产业链,
增加投资,带动上下游行业发展;推动区域协调发展,增加西部地区相关行业发展,提供大量就业岗位,
吸引人才迁移,进一步推动中西部地区经济社会高质量发展,有助于缩小东西部差距,实现共同富裕。
6、具体措施:
(1)加强网络设施联通。加快打通东西部间数据直连通道,打造一批“东数西算”示范线路。优化通信
网络结构,提升国家数据中心集群的网络节点等级,提高网络传输质量。也就是说,西部不仅要建设数据
中心,还要铺设更多的运营商网络。这将改变我国网络设施在北上广深等我国东部地区分布过于集中的格
局。
(2)强化能源布局联动。加强数据中心和电力网一体化设计,推动可再生能源发电企业向数据中心供电。
支持数据中心集群配套可再生能源电站。对落实“东数西算”成效突出的数据中心项目优先考虑能耗指标
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