原创力文档- 1、本文档共8页，可阅读全部内容。
- 2、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 6、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
??
?
??
“大数据”开放共享
商机危机
?
??
?
?
?
?
?
?
?
???
?
?
?
?
?
“大数据”正成为全球经济领域最炙手可热的关键词之一，并在中国“互联网+”浪潮中扮演越来越重要的角色。从全球科技创新中心上海，到内陆省份贵州，地方政府纷纷基于自身优势实施更为开放的“数据”战略，全力推进产业升级与经济转型。而在数据应用的原始高地，以BAT为代表的商业巨头们则在数据“资产化”进程中嗅到了一丝危险气息，从而对进一步开放持谨慎态度。面对“互联网+”时代，大数据的“资产化”及相关资源的开放共享究竟会给管理机构和产业界带来怎样的机遇？
文／王如晨
近年世界经济论坛报告多次强调：未来，大数据将成为“新的财富高地”，价值“堪比石油”：全球权威财经资讯机构彭博社创始人布隆伯格亦在书中明确指出：大数据未来会成为重要的“资产”：英国大数据研究专家、《大数据时代》的作者维克托则更为融会、且变通地表示：未来大数据会列入企业的资产负债表……
相较前沿国际观点，时下政府管理部门的态度和BAT巨头动向，似乎更容易触及中国产业界的敏感神经
“互联网+”国家战略提出以来，从中央政府到科创中心上海、内陆城市贵阳纷纷加速进行“大数据”布局。地方政府以“前所未有”的开放态度向BAT为代表的商业机构伸出橄榄枝，而与此同时，以马云、马化腾为代表的业界领袖多次将“大数据”与石油相提并论，面对未来的数据“资产化”趋势，BAT们一方面积极与地方政府、社会机构展开战略合作，另一方面，则对数据开放表现出更为谨慎的态度。
上海：加速推进数据开放共享
上海是中国近代改革开放的一面旗帜，也是中国数据资源最丰富、信息化应用最为深入的现代化城市。伴随“互联网十”和“科创中心”建设大潮，上海在“大数据”产业领域展现出强大的竞争优势：对接全球、辐射全国的天然区位优势，实力强劲的高校科研院所，仅次于东京、硅谷的城市科研投入，良好的基础设施和法治环境，合理分布的产业结构，金融和人才资源的聚集效应……但产业人士指出：最具标志意义的“海派”创新优势，体现在上海政府对政务数据的前瞻性开放态度。
在上海管理层看来，加快推动公共数据资源的开发利用是顺应大数据时代发展的必然趋势。数据资源作为生产要素、无形资产、社会财富，与能源、材料具有同等重要的作用。而作为最大的公共数据拥有者，政府除了自身要充分利用、共享数据资源，打破部门间“信息孤岛”外，还有责任和义务通过数据资源开放，推动整个社会对政府数据进行社会化增值开发服务，从而主动应对大数据时代带来的机遇和挑战。
公开资料显示：上海早在2012年8月就启动了政府数据资源开放试点工作，由市政府办公厅和经信委牵头，公安局等9家试点单位协同探索。2013年，上海出台“推进大数据研究与发展三年行动计划”，凝聚全市优势力量，研究基础理论、攻克关键技术、研制核心装备，形成了大数据领域的核心竞争力。2014年起，上海市级部门数据资源向社会开放进入全面推进阶段，由试点单位拓展至44家市级政府部门，全力支撑政府职能转变和产业转型发展。
2015年5月25日，中共上海市委十届八次全会审议通过《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，习近平总书记正式点题上海打造“具有全球影响力的科技创新中心”。作为全社会开放创新环境营造的主要内容，“政务数据资源共享和开放”被纳入2015年上海市委一号课题。
上海市副市长周波指出，加快推进政务数据资源共享和开放，是实施创新驱动发展战略、建设科创中心的关键要素，是建设面向未来的智慧城市、实现信息化新发展的核心问题，是促进政府职能转变、建立符合创新规律管理制度的有力举措。
当前，上海市实有人口、法人、空间地理三大基础数据库，为政务数据资源共享和开放打下了良好的数据基础，截至2015年5月底，全国首个政府数据服务网站一上海政府数据服务网（2．O版）的开放内容覆盖了经济建设、资源环境、教育科技、道路交通、社会发展、公共安全、文化休闲、卫生健康、民生服务、机构团体、城市建设等11个重点领域，累计开放了480项数据资源。
如今在上海，市民只要登录“上海政府数据网”，点击对应的选项，就能查询到衣食住行、教育科技、健康卫生、文化娱乐种种信息，甚至连大街小巷餐厅卫生指数、各大银行ATM机、加油站“地图”、道路交通实时路况都一览无余。
从“开放数据”、“社会化增值开发利用”到“政务信息资源再利用”，数据正成为上海信息经济发展的基础。未来的城市必将是数据驱动的城市，而随着数据价值逐步显现，科创中心的“大数据”应用魅力全面得以展现。
贵州：数据“黑马”树改革地标
与历来担任“改革开放排头兵”的北上广深不同，2015年贵州成为全国“大数据”产业的战略高地，多少带有些令人猝不及防的“黑马”意味。
2015年4月，中国首个大数据交易所落
文档评论（0）