某工程水土保持方案报告书（47页）.docx

某工程水土保持方案报告书

前言

浙江清凉峰国家级自然保护区龙塘山景区生态旅游前期工程建设项目是响应杭州市政府提出的“旅游西进”战略及临安市委、市政府提出的“大力发展旅游业”的发展思路，为促进临安市生态旅游发展而兴建的又一生态旅游景点。

龙塘山景区生态旅游前期工程位于浙江清凉峰国家级自然保护区龙塘山，是龙塘山旅游资源开发的一部分，整个工程分三期开发建设，分别是前期、中期、远期。前期工程由垭口门楼（停车场、山货市场、管理房）、科教中心、三台山庄、进三台山庄游步道、进三台山庄公路、三祖源山庄、柳杉小木屋、莲花谷小木屋、龙塘水库大坝、龙塘水库管理房及莲花茶馆、蓄水池、景区管理房和生态公厕等组成。工程总投资约2000万元。

项目区的地形地貌属于重丘区，根据《关于公布省级水土流失重点防治区的通知》（浙政发（1999）141号），工程所在地属于浙江省临安市龙塘山为中心的重点预防保护区。

由于工程建设位于国家级自然保护区龙塘山内，且在建设过程中将扰动原地形地貌，产生土石方量，根据《中华人民共和国水土保持法》第二章第十八条和《浙江省实施中华人民共和国水土保持法办法》第二章第十五条规定，项目建设必须编制水土保持方案报告书，受建设业主-----浙江清凉峰国家级自然保护管理局委托，临安市水利水电勘测设计所承担《浙江清凉峰国家级自然保护区龙塘山景区生态旅游前期工程水土保持方案报告书》的编制工作。

我所在接受委托后，组织技术人员进行现场踏勘，收集工程所在地区的水土流失和环境现状资料。在此基础上，对工程建设可能造成的水土流失状况和危害进行了分析，按照规范要求制定了相应的水土流失防治方案，于2005年1月编制完成《浙江清凉峰国家级自然保护区龙塘山景区生态旅游前期工程水土保持方案报告书》（送审稿）。

1总则

1.1项目由来

浙江清凉峰国家级自然保护区地处浙江省西北部，是浙江省7个国家级自然保护区之一。保护区西面与安徽省绩溪、歙县二县相邻，并与绩溪、歙县二县清凉峰保护区接壤；北面与安徽省宁国市毗邻，南部与浙江淳安县交界；东面与天目山国家级自然保护区遥遥相望。浙江清凉峰国家级自然保护区共分为龙塘山、千顷塘、顺溪坞三个功能保护区，其中龙塘山以森林生态系统和生物多样性为主要保护对象。为了落实杭州市政府提出的“旅游西进”及临安市委、市政府提出的“大力发展旅游业”的战略目标，浙江清凉峰国家级自然保护区管理局考虑规范开发利用清凉峰自然保护区生态旅游资源，有序保护自然生态资源，探索自然保护区发展之路。根据国家、省林业局有关规定，委托浙江省林业勘察设计院对清凉峰自然保护区生态旅游开发进行统一规划。

浙江省林业勘察设计院于二00二年十月完成的《浙江省清凉峰国家级自然保护区生态旅游专项规划（2002—2020）》设计方案。我所根据《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》中“凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案”。2004年12月起着手进行《龙塘山景区生态旅游前期工程水土保持方案报告书》编制工作。

1.2编制目的

在龙塘山景区生态旅游前期工程建设工程中，地表植被在施工过程将遭到损坏后，地表的水土涵养能力下降；工程施工过程中土方的填挖，如不采取有效的水土保持措施，将会造成一定的水土流失。编制工程水土持方案的目的是：清晰工程建设区域内的受影响范围的水土流失现状；根据施工开挖量、回填量和弃渣量，对工程防治责任范围内可能造成的水土流失及危害进行分析、预测；采取切实可行的防治措施，使工程在施工过程中水土流失得到有效控制；使水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”。

在设计阶段就预测项目建设和运行过程中可能造成的水土流失，通过治理，使旅游区的建设和运行符合国家对水土保持、环境保护的总体要求；使防治责任范围内新增的水土流失得到有效的控制；保障工程的安全运行，改善生态环境；同时，编制水

土保持设施投资概算，提出方案实施的保证措施，为建设单位治理因工程建设造成的水土流失提供技术经济保证；并为水土保持监督管理部门的检查、监督和水土保持设施的竣工验收提供依据。

1.3编制依据

1.3.1法律、法规

(1)《中华人民共和国水土保持法》；

(2)《中华人民共和国环境保护法》；

(3)《中华人民共和国防洪法》；

(4)《中华人民共和国土地管理法》；

(5)《中华人民共和国水法》；

(6)《中华人民共和国水土保持法实施条例》；

(7)《中华人民共和国基本农田管理条例》；

(8)《中华人民共和国河道管理条例》；

(9)《建设项目环境保护管理条例》；

1.3.2规章

(1)《开发建设项目水土保持方案管