推荐-我国危险化学品安全管理现状解读.pdf

推荐-我国危险化学品安全管理现状解读--第1页

我国危险化学品安全管理现状解读

改革开放以后,我国各行各业得到了最大限度的发展,工业由原来单一的国营、

集体经济,发展成为包括国营、集体、个私经济、中外合资、外商独资在内的多种

经济形式,极大地促进了我国国民经济的发展。化学品产业与其他产业一样,经过

十几年的发展,目前也已形成了一套完整的运作体系,从化学品的生产到化学品的

使用、经营、仓储、运输,各行业规模均产生了很大变化,所接触的化学品种类也

大大增加。由化学品产业所带来的益处越来越明显,化学制品的应用范围越来越广

泛,由此产生的经济效益和社会效益越来越突出,,化学品的安全管理问题也

就显得尤为重要。1

我国化学品的安全管理形势

随着化学品产业的发展,目前已暴露出很多问题,特别是安全、健康和环境问

题日益突出。由于我国目前正处于经济转型期,法规建设、人员素质、基础教育均

未与之配套发展,由此引发了一系列重大恶性事故,如

近几年的烟花爆竹爆炸事故,化学品的火灾、爆炸、泄漏、中毒事故,以及化

学品的环境污染事故,某些事故损失特别严重,影响特别恶劣。如1997年6月27

日的

北京东方化工厂油罐区的特大火灾爆炸事故,在较短的时间内,整个罐区全部

毁坏,死亡9人,伤37人,直接经济损失1.17亿元;1993年8月5日的深圳清水河

化学危险品仓库的爆炸事故,死亡15人,200多人受伤,直接经济损失2.5亿元,这

些事故均造成了巨大的财产损失,给企业带来了毁灭性打击,严重影响了企业的发

展和员工的生活。再如2001年11月1日下午2时,河南洛阳洛宁县发生11t氰化

推荐-我国危险化学品安全管理现状解读--第1页

推荐-我国危险化学品安全管理现状解读--第2页

钠溶液泄漏事故,使洛河沿岸数百万民众生命财产受到威胁;2000年9月29日山

西丹凤县的5.2t氰化钠溶液泄漏事故,引起了丹江口水库沿岸及上下游地区的高

度紧张;1997年5月30日、

7月25日连续两次百吨浓硫酸在长江中发生的泄漏事

故、2001年9月4日湖北武汉158t浓硫酸长江泄漏事故,严重污染了长江水

域,给长江沿岸的正常生产、生活带来了严重影响;2001年4月17日,上海长江口

一韩国货轮被撞,导致700t苯乙烯泄漏,泄漏扩散半径达40海里,在上海各应急部

门的共同努力下,经过紧张有序的工作,排除了险情;再如2001年10月30日,安徽

滁州由于加油站汽油储罐泄漏流入下水道,引起了持续5

相称的书面HSE实施程序;

承包商应按发包方的HSE管理要求配置HSE管理所需人力及物力资源;

对承包商人员实施进入现场前的HSE培训及专项HSE培训。

5.4.3.4作业过程的监督与协调

发包方应定期并随机对承包商进行HSE检查,对查出的问题要求承包商及

时组织整改;

承包商必须参加发包方HSE例会和有关HSE事项的临时会议,汇报HSE管

理情况及HSE工作安排,落实会议要求。

5.4.3.5事故报告

承包商发生事故,应及时向发包方HSE主管部门报

推荐-我国危险化学品安全管理现状解读--第2页

推荐-我国危险化学品安全管理现状解读--第3页

告,与现场作业有关的伤害事件、疾病以及未遂事故也应及时向发包方报告。

5.4.3.6表现评价

发包方HSE主管部门应定期对承包商的HSE表现实施评价,在承包商作业完成

后,将综合评价结果填写到承包商HSE表现评价表,报安全环保部备案。5.4.4供

应商管理

5.4.4.1公司应制定供应商资格预审、选用和续用标准,建立供应商的表现评

价档案,及时调整淘汰不符合要求的供应商。

5.4.4.2公司应建立供应商竞标制度,组织有关人员对各供应商提供产品的性

能、价格进行综合评定,选择符合要求的供应商。

5.4.4.3供应商应有完善的售后服务和质量保证体系。公司应对供应商所提供

的材料物资等进行必要的理化检验、试验,按照验收程序组织验收。5.4.5支持性

文件

《