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基层税务局纳税服务信息化优化研究

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王睿

【摘?要】国地税合并后，基层税务局依托海量数据优势，实现纳税服务信息化优化势在必行。以C区税务局为切入点，论文深入剖析基层税务局纳税服务信息化发展存在的问题，提出优化基层税务局纳税服务信息化发展的建议和措施，以期为基层税务局利用信息化优化纳税服务提供参考。

【关键词】纳税服务;信息化;基层税务局

【Abstract】Afterthemergerofstateandlocaltaxes，itisimperativeforthegrassrootstaxbureaustorelyontheadvantageofmassivedatatorealizetheinformatizationoptimizationoftaxservice.TakingthetaxbureauofdistrictCasthebreakthroughpoint，thispaperdeeplyanalyzestheproblemsexistingintheinformatizationdevelopmentoftaxserviceofgrassrootstaxbureau，andputsforwardsuggestionsandmeasurestooptimizetheinformatizationdevelopmentoftaxserviceofgrassrootstaxbureau，soastoprovidereferenceforgrassrootstaxbureautooptimizetaxservicebyusinginformatization.

【Keywords】taxservice;informatization;grassrootstaxbureau

1引言

2018年3月，国、地税正式合并。国地税合并是对分税制征管体质的重大调整，是利国利民利企利税的大事。但伴随着国地税合并而来的融合问题，特别是信息、数据的融合，也给税务系统带来了前所未有的机遇和挑战[1]。随着互联网技术的不断发展和数据时代的到来，利用大数据精准决策、精准施策，从而实现政务信息化管理势在必行。基层税务局作为与纳税人接触最多、涉及办税业务最广的税务系统管理终端，在信息采集、数据处理方面具有得天独厚的优势。如何充分利用信息化，转变思路，尽可能多地依托信息化实现“非接触式办税”，切实优化纳税服务，降低执法风险，提高纳税人满意度和税法遵从度，是当前基层税务部门急需解决的问题[2]。

2C区税务局纳税服务信息化发展现状及存在问题

国地税合并后，C区原国地税办税服务厅第一时间进行整合。目前，C区税务局办税服务厅共有办税窗口27个，各类自助办税终端14台，基层分局共设自助办税设施8台，全部依托金税三期办税系统进行纳税服务。此外，纳税人还可通过河北税务APP实现自助非接触式办税。作为河北省电子税务局移动办税端，河北税务APP囊括了申报、用票、查询、补录信息、优惠认定、代开电子发票等多种办税功能，其应用能极大地降低人力资源成本，打破纳税人办税时间、空间上的限制，同时减少办税人员与纳税人直接接触，降低执法风险，提升纳税服务质量[3]。但由于纳税人数量庞杂，年龄分布广泛，电子税务局的全面推广面临一定困难，到办税服务厅现场办稅依然是纳税人主要依赖的办税方式。目前C区税务局纳税服务信息化仍存在许多不容忽视的问题，主要集中在以下方面。

2.1对纳税服务信息化的认识不全面，推广不到位

信息化在税务工作中的应用越来越多，但纳税服务信息化却容易被税务工作者忽视[4]。通过对C区税务局随机选取的50位税务工作者的问卷调查发现，62%的税务工作者对提升纳税服务的理解还停留在注重文明礼仪、规范行为举止等表面层次上。34%的人员甚至认为纳税服务与信息化这两个概念联系不大或并不相关，信息化只是信息中心等技术部门的事情。而现实情况却是，随着信息技术的不断发展和“互联网+税务”的不断深入，纳税人需要纳税服务更加便捷、高效、智能，更加人性化，甚至能够满足不同纳税人的个性化需求[5]。

2.2纳税服务信息化水平不高，信息化资源不完善

信息化水平不高制约了纳税服务质量的提升。目前，C区税务局主要应用金税三期系统进行办税服务，一些企业也运用河北税务APP从电子税务局上办理相关业务。但电子税务局和金三系统运行不够敏捷，网络使用体验差。特别是在征期最后阶段，由于纳税人数增多，经常出现系统卡顿、网络不畅等问题。另外，相关软件智能化水平不高，容易造成系统误判。电子