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社会主义法治理念与资本主义法治思想的比较

社会主义法治理念是中国共产党作为执政党，从社会主

义现代化建设事业的现实和全局出发，借鉴世界法治经验，

对近现代特别是改革开放以来中国经济、社会和法治发展的

历史经验的总结;它既是当代中国社会主义建设规划的一部

分，同时也是执政党对中国法治经验的理论追求和升华，是

中国特色社会主义理论在法治建设上的体现。依法治国、执

法为民、公平正义、服务大局、党的领导，五个方面相辅相

成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

要深入理解社会主义法治理念，最主要的是要理解中国

国情，中国的经济、社会转型和发展，以及与之相伴的法治，

同时必须同中国的伟大复兴和中国和平发展的历史使命联

系起来。改革开放以来，中国法治建设确实成功借鉴和吸收

了西方资本主义国家的许多法治经验和教训，但这种借鉴很

容易造成一种错觉，似乎简单甚至全盘照搬西方特别是美国

的法治模式和理念，就能回答中国法治建设中的问题。这种

观念不但在中国法学界存在，而且在政法实践中也有一定影

响。如果不加认真反思和比较，轻则中国法治实践脱离中国

社会实际，社会效果不佳，也许法学学术水平上去了，但法

治在社会实践中边缘化了;重则可能背离乃至有损社会主义

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建设的大局，损害中国和中国最广大人民的根本利益。因此，

基于历史和国情，比较中国社会主义法治理念和西方资本主

义国家的法治观念，有助于深入理解社会主义法治理念，对

于当代中国特色社会主义建设具有重要意义。

一、资本主义法治的基本观点、发展和社会背景

法治是历史久远的话题，针对的主要是人治。其核心观

点是，个人会有情感，有偏好，不确定;领导人交替，可能改

变规则和政策，引发政治不稳定。但现代西方社会强调法治

不仅如此，还因现代经济社会发展引发的一系列条件。马克

思在一系列著作中曾对资本主义法治理念有过比较初步但

很深入的分析：法治属于一个国家的上层建筑，是由一个社

会的经济基础以及其他社会条件决定的;与之相伴的法治观

点并非一种抽象的理论、普遍的真理，而是对西方近现代国

家经济社会发展的一种回应，是对西方国家的法治实践一种

理论总结，同时会随着社会的变化而发展。

(一)促使资本主义法治理念形成的最重要社会因素是资

本主义市场经济的兴起和扩张。

在封建的欧洲，是以小农经济为主的封建生产方式，各

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个封建邦国的法律法规和风俗习惯极不统一。这种“各自为

阵”的小型社会秩序和法律无法满足商品交换对更大范围内

的统一市场的要求，成为市场经济发展的一种障碍。新兴的

资产阶级要实现其经济利益和政治理想，必须消灭封建主义

地方秩序，在更大区域内形成统一的国家，并形成不矛盾的、

明确的和普遍适用的规则体系。由此产生的法治的理念，隐

含的也就是法律面前人人平等、法律的公平效率等等理念。

促成西方法治理念的另一个要素是现代民族国家的兴

起和确立，表现为主权国家。资本主义市场经济的自身发展

要求在更大范围内形成统一规则体系，但这种变化会遭遇封

建势力的抵抗;为促进资本主义发展，要在一定的疆域内确认

统一的法律，并保证规则有效贯彻执行，这就一定要求一个

对社会更具有控制和管理能力的国家。由此出现了资本主义

的现代民族国家。与基于传统和“君权神授”的封建国家不

同，民族国家强调政治共同体，强