基于乡村振兴战略的土地综合整治技术体系构建.docxVIP

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基于乡村振兴战略的土地综合整治技术体系构建

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摘要：土地整理是缓解人地矛盾、促进土地集约利用、实现社会、经济、资源、生态可持续发展的基础。也是优化土地资源配置、促进城乡统筹发展、服务“三农”的有效途径。也是实施乡村振兴战略的重要起点。党的十九大报告提出了乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，“要优先发展农业农村，按照产业繁荣、生态宜居、乡村化的总体要求，建立健全城乡一体化发展的体制机制和政策体系文明有效治理富裕，加快农业农村现代化建设。

关键词：土地综合整治；技术体系建设

1土地整理研究现状

1.1国外土地整理研究现状

国外对土地整理的研究较早，相关的模式研究也比较成熟，主要包括：农业主导、产业驱动的土地整理模式、基于农村空间重构和乡村景观改善的镇村一体化模式，基于参与主体土地产权调整意愿的不同土地再分配方案的土地整理模式。

德国在土地整理技术方面处于领先地位。20世纪80年代，巴伐利亚州广泛应用计算机数据处理技术，在土地整理信息系统（legis）中存储土地整理的各种数据、地图和所有权状况。特别是“土地整理+互联网”在土地整理中的应用效果相当显著。利用计算机输入土地整理背景数据，通过模拟计算得到土壤结构、养分含量和市场评价等指标，为促进土地流转、增加农民收入提供科学依据。

国外十分重视土地整理三个效益的统一。德国、俄罗斯、波兰、澳大利亚、柏树等国都进行了不同的探索。德国在注重改善农林生产经营条件的同时，加大了对森林和特种作物区的景观塑造和保护以及生态保护。基于现代土地整理理论和土地整理规划理论的完善和发展，俄罗斯研究了基于景观和生态学的土地整理设计理论和技术方法。波兰强调，土地整理应满足经济、社会和土地生态条件的综合要求。澳大利亚不仅重视多学科联合研究，而且重视陆地生态系统重建理论的研究。塞普洛斯规定，土地整理项目不仅要种植灌木，还要在非农业地区建设小型游憩设施、公园、历史遗迹和生态环境保护，实现社会效益、生态效益和经济效益的统一。

1.2国内土地整治研究现状

近年来，我国十分重视土地整理模式的研究，包括农村土地综合整理、高标准基本农田建设、增减挂钩、基本农田保护示范区建设等。总的来说，过于注重“短、平、快”的调控效果和整治量，忽视了自然条件和地方需求的差异，单纯强调农业发展，忽视了与第二、第三产业的融合发展。

我国土地整理技术研究相对较晚，与世界先进水平的差距也比较明显。一是缺乏土地整理和生态环境保护的工程技术，对自然环境、生物多样性保护、景观塑造和保护技术重视不够；二是缺乏成套的土地整治工程技术；三是缺乏创新，缺乏新设备、新材料、新技术。

土地整理前期规划不足，生态修复思路不足，土地整理目标过于单一，过于强调补充耕地数量，腾出建设用地空间，综合效益不明显；重视土地整理后的经济效益，忽视土地整理带来的社会效益和生态效益，难以保证农村经济社会的可持续发展。

2基于乡村振兴战略的土地综合整治技术体系构建

2.1招商引资的趋势要首先注意对环境保护的影响

在农村的土地环境综合整治过程中,需要较多的施工工序,这些工序主要是环境治理措施及主要的群众管护意识,显然要完成这些措施,需要大量的资金支持,因此,就需要招商引资,这样才能有充足的资金,做好农村的土地环境综合整治工作。但要注意,在招商引资工作中,一定要注意对环境保护的影响。只有这样,在招商引资中,才能保证当地自然资源永远是绿水青山,永远保证中国农村的丰厚资源。使农村的经济发展的条件,永远保持在农村的环境保护之中,使农村的绿水青山常在。如果在农村的土地环境综合整治过程中,由于招商引资水平较低,在招商引资时,不注意对环境保护的影响,就破坏了农村的自然环境,这样的结果就是中国人民的罪人。因此,一定要注重农村的土地环境综合整治工作,注意对环境保护的影响,这样才能促进农村土地环境资源的有效化应用。

2.2土地环境综合整治监督要注意对环境保护的影响

通过农村的土地环境综合整治工作,可以使农业生产环境得到较大的改善,但是这种改善是有限度的。在现有的管理力度上,还难以保障相关监督管理能够有效的制约土地环境的改善措施,这样就可能破坏农村环境保护的目的,因此一定要加强农村土地环境后期的管护力度,要保证农村的土地环境综合整治的管护行为,要注意农村的土地环境综合整治工作对环境保护的影响。这样才能使农村的土地环境综合整治工作,得到国家部门的支持力度,从农村的土地环境综合整治过程中,得到各级政府和广大农民的重视,积极将后期农村的土地环境综合整治工作的体系及制度进行合理化建设,积极促进土地环境综合整治项目的监督有效性和规范性。保证对农村环境保护的影响,使农村的生态环境永远是绿色状态。

2.3加强全程监督和管理

省市县自然资源管理