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DOI：10．19641/j．cnki．42-1290/f．2024．011．010

对数据资产入表问题的思考

谭红旭（博士），张嘉欣12

【摘要】数据作为五大生产要素之一，是数字经济发展的基础，如何对数据资产进行确权和核算已经成为数字

经济时代的难点和热点。本文首先梳理数据资产入表的定义和我国数据资产入表的进展，总结目前数据资产入表

面临的数据确权、数据安全和价值计量三大难题，然后依托美国现行法律、政策、准则等分析美国如何解决数据

资产入表难题，厘清我国与美国对于数据资产处理存在的差异及其原因，最后结合我国实际情况，借鉴国际经

验，对我国数据资产入表提出相关建议。

【关键词】数据资源；数据资产；数据确权；数据安全

【中图分类号】F275【文献标识码】A【文章编号】1004-0994（2024）11-0068-6

一、引言二、我国数据资产入表现状

数据要素在数字经济时代发挥着不可替代的作用，数据资产入表指的是将数据资产列示在资产负债表

在国民经济体系中占据着越来越重要的地位。根据《数字中“资产”一项下进行核算。从目前的概念界定来看，数

中国发展报告（2022）》，我国数字经济规模在2022年达到据资产的边界较为宽泛，口径也不统一。我国着重强调

了50.2万亿元，同比增长10.3%，占国内生产总值比重提了数据的资产属性，将数据资产定义为由特定主体合法

①

升至41.5%。数字经济规模的攀升使我国累积了大量数拥有或控制、能持续发挥作用并能带来直接或间接经济

②

据资源，而数据资产入表正是形成数据价值链完整循环利益的数据资源。国外多采用数字资产或加密资产的

机制必不可少的环节。如果数据资产不入表，数据的真概念，根据形成过程将其定义为分布式分类账上使用加

实价值无法得到释放，就无法发挥数据要素对微观层面密技术进行验证和安全处理的数字记录。尽管数据资产

的企业生产效率和宏观层面的全要素生产率的提升作用并不等同于数字资产和加密资产，但三者在存在形式、资

（蔡跃洲和马文君，2021）。产性质、交易方式上都存在一定的相似性。

2020年以前，国外会计准则制定机构就已经对数据在《暂行规定》出台之前，我国数据产品开发阶段所

资产入表做出了尝试。例如：国际财务报告解释委员会产生的支出均在发生时予以费用化计入当期损益，作为

于2019年发布了《持有加密货币》；美国注册会计师协会研发费用体现在利润表中。《暂行规定》出台之后，企业可

和英国特许管理会计师协会于2019年12月联合发布了以在“存货“”无形资产“”开发支出”项目下增设“其中：数据

《数字资产的会计与审计实务指南》（简称《实务指南》）并资源”，分别反映资产负债表日可以资产化的数据的账面

持续更新至今。由此可见，数据资产入表已经成为数字价值，以及数据资源开发支出中满足资本化条件的金额。

经济时代的大势所趋。目前，互联网行业、电信行业、银行业等数据密集型

随着数据资产入表的呼声愈加强烈，2023年8月我企业已经根据《暂行规定》的要求对数据资产入表做出了

国印发了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（简称尝试。但大多数企业的尝试仍停留在理论和计划阶段，

《暂行规定》），计划于2024年正式将数据资产确认到资产尚未真正实现入表。普华永道2023年的一项调研结果显

负债表中。虽然《暂行规定》为我国数据资产入表提供了示，有超过25%的受访者认为所属企业的数据工作进展

指引，但数据从资源到资产的转变仍然存在许多难题，借不畅（PWC，2023），说明大多数企业在数据资产入表过程

鉴国际经验以尽快实现数据资产入表既可以让我国在数中仍然存在障碍。本文认为，我国将数据确认为生产要

字贸易中领先一步，又可以满足我国在全球化数字经济素之后却迟迟未能推动数据资产入表，主要存在以下三

竞争中对于数字主权的强