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广西发展养老农业的模式及途径分析

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卢洋梁惠静颜瑶马文婷廖力萍

【摘要】人口老龄化正成为影响新时代中国社会经济格局的重大基础性问题，随着我国老龄化现象愈加严重，养老压力增大、养老模式单一、养老环境不理想等社会问题引发人们的关注。广西地处华南，气候温和，具有优美的自然风光与独特的人文风情，农业基础深厚，有着发展休闲农业的良好条件。本文以广西南宁市上林县不孤村为例，为广西探索养老农业的模式与途径提供理论依据。

【关键词】不孤村；养老农业

一、上林县不孤村养老农业发展案例分析

（一）上林县不孤村发展现状

1.文化基础条件

不孤村被誉为“岭南状元村”，位于广西南宁市上林县白圩镇，是人文风景旅游区。该村始建于明代嘉靖年间，刚建时叫孤村，后来人丁渐渐兴旺，人多户众，孤村不在孤了，从此就改名为不孤村。自建村以来，不孤村重教崇学，文风颇盛，人才辈出，叠代想传，素以崇教尚学闻名。村口“汝南门”镌刻：“汝水清流士读农耕绳祖武，南山挺秀门仁里萃人文”，激励着不孤子孙后代，“士读农耕”，建设“门仁里”，建设“文人荟萃”的家园。不少望子成龙的父母携子到此参观游览，感受村里浓郁的学风。2005年，不孤村被评为全国文明村。

2.区位交通条件

不孤村位于广西上林县白圩镇，是一条自然村，距南宁市110千米，是人文风景旅游区，背靠大山，风景优美，空气新鲜，但美中不足的是，不孤村交通不是非常便利，不孤村距离上林县较远，且没有直达车，只能乘坐公交车到达白圩镇，之后还需转乘私人车辆进入村中，而且道路窄小，崎岖不平，十分颠簸。

3.经济、人口条件

不孤村全村有82户，共600多人，该村水稻育种工作较闻名，村民们水稻育种每年达600多亩，育种每年创产值90万元以上，户均由此收益1.1万元。不孤村从1998年开始种植油葵，后来逐渐发展壮大规模，2005年该村利用油葵资源，开发观光生态旅游农业，通过观光农业带动全村经济的发展，全村平均纯收入保持在3300元以上，村集体经济年收入6万多元。但后来政府撤资，不孤村的观光旅游也就此没落。如今，不孤村内大多为老人和小孩，青壮年大多外出打工或是在外地求学，村内实际人口较少，且村内土地大多已经承包给他人，村民种植的水稻仅为自给自足，大多数村民的经济来源是外出打工或出租土地。

（二）上林县不孤村优势因素分析

1.政策支持

近年來，广西政府高度重视区内养老服务行业的发展，并出台了一系列政策和报告，积极解决本地区人口老龄化的问题，有效保障老年人的权益。据统计，仅2018年，广西壮族自治区为发展养老服务行业提供的财政支持高达4.4亿元人民币，同比增长86%，其中2200万元用于民营养老机构的经营补贴及床位补贴，这极大地促进了广西养老服务行业的发展。截至目前，广西已经建成各类养老服务机构1500多家、居家养老服务工作及日间照料中心1000多家，城市和农村居家和社区养老服务覆盖率高达72%和46%。

上林县也积极响应政府号召，紧紧围绕“生态为本、绿色崛起、旅游兴县、共享小康”目标定位，以“壮族老家·养生上林”为形象定位，以打造广西特色旅游名县为目标，大力发展养老、养生产业。这对不孤村发展养老农业也提供了政策的保障。

2.经验丰富

上林县不孤村在2005年时就利用油葵资源，开发观光生态旅游农业，吸引了大量的游客来此参观，旅游。村里曾设有停车场、农家乐等餐厅等基本旅游设施，不孤村以其独特的人文景观和自然风光吸引了众多游客前来游览，不孤村也通过观光农业从而带动了全村经济的发展。

因此，在经营休闲农业方面，不孤村的村民积累了丰富的经验，为之后发展养老休闲农业奠定了基础。

（三）上林县不孤村制约因素分析

众所周知，一个产业要发展，最基础的三个要素就是劳动力、资金和土地。休闲养老农业的发展必然会吸引很多游客前来参观游览，这时就需要大量的劳动力来接待外来游客以及维护现场秩序，保障养老老人和游客的安全；经济水平不高，就难以吸引投资，难以进行基础设施的建设以及进一步的发展，而且养老的老人长期生活在城市中，如果一个地区的经济水平过低，就难以吸引养老者去养老；土地是一个产业发展的必备要素，有了土地，才能进行之后一系列的建设活动，因此，土地是否集中也是养老产业的一个重要的条件。

1.不孤村人口稀少，劳动力资源短缺

随着城镇化进程速度的加快，各地农村的年青劳动力大都流向城市，农村劳动力数量减少并趋于老龄化，农村劳动力变弱，影响农村生产力的进一步发展。不孤村人口本就稀少，加之近年来不孤村不再发展休闲观光农业，经济水平较低，人均收入不高，生活水平一般，因此大多数青壮年都选择外出打工，或者外出求学并在外定居。村中的常住人口不过二三百人，且多为老人和小孩儿，主要劳动力不足，劳动力资源严重短缺。且劳动力素质不高，缺乏具有高素质的人才。届时如果要在村内发展