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四堡镇燃气安全专项整治实施方案

为深刻汲取近年来城镇燃气安全重特大事故教训，全面加强城镇燃气安全风险隐患排查治理，切实保障人民群众生命财产安全，根据市安委会《龙岩市城镇燃气安全专项整治实施方案》（岩市安委［2023）7号）以及县安委会《连城县城镇燃气安全专项整治实施方案》（连安〔2023）12号）精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全。严格落实安全生产十五条硬措施，全面压实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任，强化企业人员岗位安全责任和技能，“大起底〃排查、全链条整治四堡镇燃气安全风险隐患，坚决防范重特大事故发生。健全法规标准，完善管理机制，强化科技赋能，全面提升排查整治质量和城镇燃气本质安全水平，推动燃气安全治理模式向事前预防转型，加快建立四堡镇燃气安全长效机制。

（二）工作原则

.指导督促餐饮企业贯彻执行安全生产法律法规，落实安全生产主体责任和关键岗位安全责任。督促使用瓶装液化石油气的餐饮企业加强安全管理，落实安全防范措施。

（二）推进燃气安全监管智能化建设

L加大投入力度，加快推进城市生命线安全工程建设，完善燃气监管平台建设，要与城市安全风险监测预警平台充分衔接，加强与各部门资源共享，实现对管网漏损、运行安全及周边重要密闭空间等的在线监测、及时预警和应急处置。

.提升燃气气瓶充装智能化监管水平，全面推行〃一瓶一码〃气瓶充装追溯赋码建档和充装自动识别，健全追溯赋码系统应用规则，通过电子标签或二维码等信息技术手段，加强气瓶的跟踪追溯管理。对实施强制性产品认证的燃气具,实施产品质量安全信息追溯管理。

.推动燃气经营企业建立液化石油气配送信息系统，对从事送气服务的人员及配送工具推行人车对应、固定配送范围，实现定位监管。

（三）完善管理制度

.严格准入条件，规范事中事后监管、建立市场清出机制；对安全生产管理能力等达不到要求的企业，禁止进入或及时清出市场。

.优化完善市场供应体系，推进燃气企业规模化经营整合。针对燃气企业〃多而不强〃的现状，要积极引导和支持信誉好、实力强、经营规范的企业做大做强，加快整合瓶装液化气市场。建立健全我镇瓶装液化石油气供应站的建设流程,构建层次清晰、竞争有序、规模适度、布局合理、安全可靠、满足需求的瓶装液化石油气供应市场。

.落实气瓶充装许可管理等规定，规范四堡镇燃气充装市场事中事后监管，建立市场清出机制。认真落实对涉及公共安全等特殊领域依法依规加强监管的要求，完善燃气具及配件市场监管规定。建立对气瓶、燃气具等产品质量定期抽查机制，发现存在质量安全隐患的及时清出市场，对相关企业依法实施联合惩戒，定期通报一批、重罚一批、停产整顿一批。

）完善有关制度标准

落实燃气特种设备相关法规，强化液化石油气瓶及燃气压力容器、压力管道生产、经营、使用、检验等环节安全监管法律责任。

（五）加强宣传教育提升安全素养

.充分利用广播电视、网络媒介、挂图、公益广告等宣传介质以及户外电子屏、广告屏等宣教资源，加强燃气安全宣传报道。通过制作专题节目、编制事故警示短片等各类方法手段，广泛进行燃气安全等法律法规、常识知识、案例警示等内容的宣传教育。营造良好燃气安全舆论氛围，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制〃问题气〃〃问题瓶〃问题阀”问题软管〃，确保燃气使用环节安全。

.持之以恒抓好安全文化建设，形成〃人人讲安全、个个会应急〃的社会氛围。将燃气安全知识纳入我镇小学幼儿园安全教育内容。组织镇、村、学校等全社会各方面，久久为功，持续加强宣传教育，普及燃气安全使用和应急处置知识，提升社会公众防范和化解燃气安全风险隐患的意识和能力。

四、工作安排

（一）集中攻坚阶段（2023年9月23日起至2023年11月）。对四堡镇燃气全链条风险隐患深挖细查、对深层次矛盾问题”大起底〃，做到全覆盖、无死角，坚决消除风险隐患。

.排查方式。镇燃气安全整治工作专班加强统筹协调，建立工作机制，围绕重点任务，村建、应急安全部门、派出所等联动开展排查整治，避免多头检查干扰企业正常经营。排查整治要组织动员专业技术人员参与，做到真正发现问题、真正整改到位，提高排查整治工作质量。要督促相关企业对照专项整治任务和要求，自查自改燃气安全风险隐患。要加强全社会共同监督，向社会公布举报电话，建立公众举报监督和核查处理机制，鼓励群众和企业员工举报身边的燃气安全风险，查实重奖。我镇落实属地责任，开展相应排查整治工作。

.建立台账。建立安全隐患排查整治台账，对排查出的风险隐患实行清单管理，逐一登记在册，明确整治责任人、