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危险化学品事故应急救援基本原则和程序

1基本原则

坚持救人第一、防止灾害扩大的原则。在保障施救人员安全的前提下，果断抢救受困人员的生命，

迅速控制危险化学品事故现场，防止灾害扩大。

坚持统一领导、科学决策的原则。由现场指挥部和总指挥部根据预案要求和现场情况变化领导应

急响应和应急救援，现场指挥部负责现场具体处置，重大决策由总指挥部决定。

坚持信息畅通、协同应对的原则。总指挥部、现场指挥部与救援队伍应保证实时互通信息，提高

救援效率，在事故单位开展自救的同时，外部救援力量根据事故单位的需求和总指挥部的要求参与救

援。

坚持保护环境，减少污染的原则。在处置中应加强对环境的保护，控制事故范围，减少对人员、

大气、土壤、水体的污染。

在救援过程中，有关单位和人员应考虑妥善保护事故现场以及相关证据。任何人不得

以救援为借口，故意破坏事故现场、毁灭相关证据。

2基本程序

应急响应

事故单位应立即启动应急预案，组织成立现场指挥部，制定科学、合理的救援方案，

并统一指挥实施。

事故单位在开展自救的同时，应按照有关规定向当地政府部门报告。

政府有关部门在接到事故报告后，应立即启动相关预案，赶赴事故现场（或应急指挥

中心），成立总指挥部，明确总指挥、副总指挥及有关成员单位或人员职责分工。

现场指挥部根据情况，划定本单位警戒隔离区域，抢救、撤离遇险人员，制定现场处

置措施（工艺控制、工程抢险、防范次生衍生事故），及时将现场情况及应急救援进展报

总指挥部，向总指挥部提出外部救援力量、技术、物资支持、疏散公众等请求和建议。

总指挥部根据现场指挥部提供的情况对应急救援进行指导，划定事故单位周边警戒隔

离区域，根据现场指挥部请求调集有关资源、下达应急疏散指令。

外部救援力量根据事故单位的需求和总指挥部的协调安排，与事故单位合力开展救

援。

现场指挥部和总指挥部应及时了解事故现场情况，主要了解下列内容:

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——遇险人员伤亡、失踪、被困情况。

——危险化学品危险特性、数量、应急处置方法等信息。

——周边建筑、居民、地形、电源、火源等情况。

——事故可能导致的后果及对周围区域的可能影响范围和危害程度。

——应急救援设备、物资、器材、队伍等应急力量情况。

——有关装置、设备、设施损毁情况。

现场指挥部和总指挥部根据情况变化，对救援行动及时作出相应调整。

警戒隔离

根据现场危险化学品自身及燃烧产物的毒害性、扩散趋势、火焰辐射热和爆炸、泄漏

所涉及到的范围等相关内容对危险区域进行评估，确定警戒隔离区。

在警戒隔离区边界设警示标志，并设专人负责警戒。

对通往事故现场的道路实行交通管制，严禁无关车辆进入。清理主要交通干道，保证

道路畅通。

合理设置出入口，除应急救援人员外，严禁无关人员进入。

根据事故发展、应急处置和动态监测情况，适当调整警戒隔离区。

人员防护与救护

应急救援人员防护

调集所需安全防护装备。现场应急救援人员应针对不同的危险特性，采取相应安全防护措施后，

方可进入现场救援。

控制、记录进入现场救援人员的数量。

现场安全监测人员若遇直接危及应急人员生命安全的紧急情况，应立即报告救援队伍

负责人和现场指挥部，救援队伍负责人、现场指挥部应当迅速作出撤离决定。

遇险人员救护

救援人员应携带救生器材迅速进入现场，将遇险受困人员转移到安全区。

将警戒隔离区内与事故应急处理无关人员撤离至安全区，撤离要选择正确方向和路

线。

对救出人员进行现场急救和登记后，交专业医疗卫生机构处置。

公众安全防护