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第十七章安全施工措施

17.1概述

本章阐述我公司在本工程中安全生产的指导思想、方针、原则、遵循的安全法律法规和其它要求;确定本工程安全生产目标,建立职业健康安全管理体系,设置安全组织机构,配备安全工程师和专(兼)职安全员,制定安全生产规章制度(包括:安全生产责任制、安全技术措施计划制度、安全教育培训制度、安全会议制度、危险化学物品和易燃易爆品管理制度、危险作业审批制度、安全检查制度、安全资金保障制度、应急救援与响应制度、事故报告和处理制度、安全报表、报告制度和安全奖惩制度等)。根据对本工程施工作业活动、危险源辨识、风险评价和风险控制策划,制定劳动保护、炸药、雷管和油料的存放和运输、爆破作业、地下洞室开挖、滚石、挡渣和集渣、边坡开挖、防止高空坠落、施工机具、交通、用电和照明、接地及避雷装置、有害气体控制及防毒、防噪声、防火、防洪度汛及气象灾害防护、信号装置和安全标志配备及保护、应急预案与响应、施工干扰协调和安全监测等安全措施。实现工程安全施工目标,保障工程施工顺利进展。

17.2职业健康安全方针

我公司职业健康安全方针是:

消除一切隐患风险,确保全员健康安全。

消除一切隐患风险——阐明强化公司职业健康安全管理工作的原则和宗旨,既是对遵守职业健康安全法律法规,消除不安全隐患,防止各类事故发生做出的郑重承诺,也是对职业健康安全绩效提出的最基本的要求。

确保全员健康安全——对所有为公司工作或代表公司工作的员工做出承诺:为他们提供良好的工作环境,保证他们的安全与健康。

职业健康安全方针,是我公司安全生产的宗旨和方向。对外是向业主及相关方的承诺;对内是公司员工的行为准则。在本工程施工中,我们将通过职业健康安全管理体系文件的宣贯,使公司职业健康安全方针得到项目部员工的理解和接受,把做好本工程安全施工工作变为自觉行动。

17.3安全生产原则

我公司在施工过程中,将始终坚持以下原则:

17.3.1坚持依法管理、有法必依、执法必严、违法必究的法制原则。

17.3.2坚持“管生产必须管安全”、“谁主管,谁负责”的原则。

17.3.3坚持安全“五同时”的原则。即各级领导人员在管理生产的同时,负责管理安全工作;在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

17.3.4当生产与安全发生矛盾时,坚持“安全第一”的原则。

17.3.5坚持预防为主,实行隐患整改“三定四不推”的原则。

17.3.6坚持事故处理“四不放过”的原则。即事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、责任者没有受到处理不放过。

17.4法律、法规和其它要求

项目部在开工前,识别适用本工程施工活动遵守的安全有关国家法律,国家和地方政府法规,国家和行业标准、规程、规范及行政规章,业主/监理人有关安全施工的程序和规定;建立适用的法律法规和其它要求清单,并通过国务院、行业、政府主管部门、业主/监理人发放的文件、上级机构下发文件、订阅或购买专业报纸、杂志、法律法规书籍、互联网等渠道获取有关版本,在施工过程中严格执行。

通过对招标文件的阅读,初步识别本工程施工活动遵守的法律法规和技术标准有(但不限于):

17.4.1适用的法律法规:

《中华人民共和国安全生产法》2000年中华人民共和国第70号

《中华人民共和国劳动法》1994年中华人民共和国第28号《中华人民共和国消防法》1998年中华人民共和国第4号

《中华人民共和国职业病防治法》2001年中华人民共和国第60号《中华人民共和国电力法》1995年中华人民共和国第60号

《中华人民共和国防洪法》1997年中华人民共和国第88号

《中华人民共和国道路交通安全法》2003年中华人民共和国第8号《建设工程安全生产管理条例》2003年中华人民共和国国务院令第393号《安全生产许可证条例》2004年中华人民共和国国务院397号令

《地质灾害防治条例》2003年中华人民共和国国务院令第394号

《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》2002年中华人民共和国国务院302号令

《安全生产工作规定》国家电网总[2003]407号

《安全生产监督规定》国家电网总[2003]408号

《安全生产工作奖惩规定》国家电网总[2003]413号

《女职工劳动保护规定》1988年中华人民共和国国务院令第9号《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》原劳动部令第3号

《关于加强建设项目安全设施“三同时”的通知》国家发改委、国家安全生产监督管理局发改投资[2003]1346号

《关于开展重大危险源

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