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小浪底工程人力资源管理解读

小浪底工程人力资源管理

当今的竞争是人才的竞争，人是生产力中最具决定性的力量。小浪底工程建设

的顺利完成，应该说与现代先进管理有着密不可分的关系，其中先进的人力资源管

理理念与具体实践发挥了重要作用。

一、业主与工程师人力资源管理

1.建立精干、高效的人力资源队伍

（1）改变传统的工作方法和工作方式，提高工作效率

小浪底工程建设完全摆脱了过去传统的“人海战术”，大量的新设备、新工艺、

新技术得到推广，计算机局域网、计算机MP3系统软件等现代管理手段在工程建

设和管理中得到了广泛运用，不仅大大加快了工程建设进度，提高了工程质量，提

高了人员的工作效率，也为精简建设人员队伍打下了良好的基础。

（2）拓宽人才引进渠道。不拘一格使用人才

早在工程建设前期，小浪底水利枢纽建设管理局（以下简称建管局）就提出“精

干、高效”的人员组成模式，引进人员除了从水电系统其他单位调入少量管理人员、

技术骨干外，主要以接收大中专毕业生为主，长期合同人员队伍从总量上控制了规

模，人员总数始终没有突破600人，即使在工程建设高峰时也仅有594人，2003

年底下降到514人，为企业的正常管理和后续发展创造了良好的开端。

打破单一的长期合同人员引入体制，在不同的岗位上实行不同的用工形式，主

要包括：以劳务合同的形式引入部分技术人员和工程师，以短期合同形式引入临时

工作岗位和季节性工作岗位用工，以军民共建形式引进当地驻军完成后勤服务工

作，以委托管理方式从省公安厅引入公安队伍。通过以上用工形式的探索，既解决

了工程建设中人员短缺问题，又减少了长期合同人员用工体制存在的弊端。

坚持推行后勤服务社会化，对工地职工住宿实行公寓化管理，对职工食堂实行

内部市场化管理，对职工医院实行半市场化管理，不开办幼儿园、学校，对职工子

女上学、入托实行福利补贴。这些措施避免了“大而全”“企业办社会”问题，使建管

局能够集中精力搞工程建设。

2.多渠道、多途径、宽口径加大人才培养力度，以满足国际工程建设需要

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小浪底工程人力资源管理解读

（1）利用国际工程大舞台，强化业务培训，提高参与国际工程管理的综合素

质

合同管理是国际工程管理中最重要的环节，因此建管局十分重视对管理人员进

行合同管理方面的集中强化培训。几年来，全局参加合同管理培训的人员共700余

人次。此外，小浪底的合同用语为英语，办公设备普遍使用计算机，针对大多数管

理人员英语水平差、计算机知识欠缺等实际问题，连续举办了多期英语培训班、计

算机培训班等。

在工作安排上，注重新老搭配，实行以老带新、以老帮新、新老互帮互学，采

取加快起用年轻干部的策略，使新老两代人互教互学，取长补短，共同提高。大力

倡导业主、工程师、中国分包商等各级各类管理人员在实践中加强自学，边干边学，

在实际工作中运用和掌握合同条款，增强解决实际问题的能力。

通过以上措施，各类人员合同意识得到增强，运用合同管理工程的能力、外语

水平、计算机应用水平普遍提高。小浪底的工程师在与外商打交道中，已从无所适

从转为主动出击，较好地履行了“三控制一协调”的职责。人才队伍的业务水平得到

普遍提高。

（2）利用国际工程大舞台，为行业培养骨干，建立一支能够参与国际市场竞

争的队伍

小浪底是一个得天独厚的国际练兵场，是一个近在眼前的国际大学校。在搞