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农村生活垃圾分类减量治理工作实施方案

农村生活垃圾分类减量治理工程是实施“乡村振兴”战略，加强

和推进生态文明建设的重要内容，是实现城乡环境治理一体化，建立、

完善农村环境治理体制机制的有力举措。为进一步改善我市农村人居

环境，提高农民生活水平和生活质量，根据上级文件精神（X财明电

〔X〕47号、X财农改〔X〕268号），结合我市农村实际，制定X市

农村垃圾分类减量治理工作实施方案如下：

一、总体目标

按照《X省农村人居环境整治三年行动实施方案》（X委办发[X]67

号）有关规定，践行以人民为中心的发展思路，立足改善农村环境，

造福农民群众，从我市农村垃圾分类减量工作实际出发，X-X年利用

一事一议财政奖补资金，采取以奖代补方式，在全市农村28个乡镇

全面开展农村生活垃圾分类减量工程，使农村垃圾导致的生态环境污

染问题得到有效治理，为农民群众打造绿色、生态、环保、美丽、宜

居乡村。

二、主要任务

利用一事一议财政奖补资金开展农村生活垃圾分类减量治理工

作的重点是：大力推行农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用，切

实解决以往农村生活垃圾收集、转运、处理过程中不分类、运量大、

处理难、成本高、效果差，以及由此产生的“垃圾围村”“垃圾围城”

等问题。采取户集、村收、乡运、市处理的农村生活垃圾治理模式。

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做到户分类、户处理、不出院、良循环，以及日常最低限度的有毒有

害垃圾暂存，定期集中收集、规范处理。以培养农民环境意识和良好

生活习惯入手，实现村民环保自治和自我管理。提倡以户为单元建立

切实管用的农村生活垃圾分类、保洁、处置等管理方式。实现农村人

居环境干净整洁有序，农村生活垃圾最大限度降解分类可利用，村民

环保意识和健康意识普遍增强，农村基层组织建设能力较大提升。

（一）清理村屯积存垃圾

各乡镇认真组织行政村对村庄及周边（包括村内道路和河道）积

存垃圾进行集中清理，消灭环境卫生盲区和死角。村内主要道路、河

道整洁干净、无杂物堆放和抛弃物，其他道路和河道整洁、通畅，村

屯范围内无积存垃圾。积极引导农民对庭院、房前屋后杂物进行整治，

绿化、美化环境。

（二）实施垃圾分类处理

实施垃圾分类减量的关键在于抓好农户分类投放。乡镇认真组织

各村指导、监督农户做好分类工作，做到人人会分类，人人自觉分类。

1.垃圾分类

（1）可回收垃圾。主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料等

五大类。

（2）易降解垃圾。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、

动物内脏、零食碎末等生活垃圾，以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、

残次水果等部分生产垃圾。

（3）建筑垃圾，主要包括房屋建筑物拆除和建设产生的垃圾。

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（4）不可回收垃圾，主要包括有害垃圾和其他垃圾。有害垃圾

指存有对人体健康有害的重金属、有毒的物质、对环境造成现实危害

或者潜在危害的废弃物，包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、

油漆桶、家电类、过期药品、过期化妆品等。其他垃圾指除上述几类

垃圾之外的卫生间废纸、纸巾等难以回收、难降解的废弃物。

2.分类处理

（1）可回收垃圾应物尽其用。各村自行联系废旧品回收企业、