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安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况总结--第1页

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防

机制建设情况总结

为加强和规范隐患排查治理工作，建立安全风险分级管控和

隐患排查治理双重预防长效机制，打好隐患排查治理攻坚战，促

进我市安全生产形势持续稳定好转。我市积极探索隐患排查治理

体系建设，坚持“示范引领、提质扩面、以用促建、创新监管”

的原则，突出理顺隐患排查治理企业主体责任和部门监管责任，

提高隐患排查治理意识；突出以标准化达标企业为监管重点，摸

清重点监管企业底数；突出运用“互联网+”手段，全过程记录

报告隐患排查治理情况；突出建立“行业有标准、企业有清单、

车间有表册、岗位有卡片”的隐患排查治理模式，依标准清单卡

片自查自改自报隐患；突出绩效考核评估，提升风险辨识管控和

隐患排查治理水平；突出安全监管方式创新，实施差异化监管；

突出宣贯培训和典型示范引领，推进我市隐患排查治理体系建设

工作不断深入开展；2017年以来，连续三年被国务院安委办列

为全国隐患排查治理体系建设示范试点地区，2019年年底，全

国隐患排查治理体系建设示范试点地区培训研讨会在我市召开。

据统计，2020年以来，我市隐患排查治理体系建设工作覆盖全

市15个县（市、区），280个市、县两级行业主管部门，170

个乡镇（街道、园区），共有12750家生产经营单位纳入信息系

统管理，采集企业基础信息38万条；第一批纳入的近六千家企

事业单位全年共上报隐患数94081条，已完成整改93933条，

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整改率99.84%；监督检查发现隐患28626条，已完成整改28476

条，整改率99.48%。2020年新增纳入的七千家企事业单位已完

成基础信息采集工作，隐患自查自报自改工作正逐步推进中。

一、强化“八轮驱动”，持续推进隐患排查治理体系建设近

年来，我市隐患排查治理体系建设主要做了以下八个方面工作：

(一)加强分类分级，理顺各方责任。按照行业安全生产管理

的特点和“一岗双责”进行类别划分，将全市所有生产经营单位

分煤矿、非煤矿山、危险物品、冶金工贸、建筑施工、交通运输、

渔业、食品药品、特种设备、人员密集场所、公共服务、其

他以及农林水13大类，每一大类又根据实际情况分成若干小类，

全市共分成116小类，每一小类对应其市、县两级行业主管部门，

每一家企业根据企业属地管理原则对应其所在的乡镇（街道、园

区），确保“谁家的孩子谁抱走”，解决监管盲区；同时，充分

运用安全生产标准化建设成果，对每一家企业的初次安全管理水

平进行评定，分为A、B、C、D四级，每年实行逐级升级或者逐

级降级的形式进行滚动管理。

(二)摸清企业底数，注册入网管理。采用循序渐近，分批纳

入的方法将全市的企事业单位逐步纳入智慧安监信息管理平台。

首先将全市涉及煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路

交通运输、消防重点单位、建筑施工、城镇燃气、特种设备、涉

氨制冷、有限空间、粉尘涉爆以及规模以上等重点行业（领域）

的企事业单位作为纳入智慧安监信息管理平台首批监管对象，目

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前这六千家企事业单位基本能够每月按时完成自查自报自改工

作；2020年，再次对全市企事业单位进行排查摸底，要求通过

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