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关于建立新形势下民情民意联络服务工作机制的实施意见--第1页
关于在全区开展民情民意联络服务工作的
实施意见
各乡(镇)党委,特区党委各部门,区直国家机关各部门党
委(党组)、特区人武部党委、各人民团体、区属企事业单
位党组织:
为进一步密切党群、干群关系,推动农村基层民主政治
建设,加强和创新社会管理,充分发挥党的政治优势和组织
优势,做好新形势下群众工作。根据市委党建工作领导小组
《关于做好新形势下民情民意联络工作的意见》(市党建发
〔2011〕9号)文件精神,按照构建城乡统筹的基层党建新
格局要求,巩固和深化学习实践科学发展观和创先争优活动
成果,着力构建亲民、新型、高效的民情民意联络服务长效
机制,更好地实现“十二五”规划总目标,现就做好新形势
下全区民情民意联络服务工作提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展
观为指导,深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会和省委
十届十次、十一次全会精神,以基层党建工作为基础,以坚
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关于建立新形势下民情民意联络服务工作机制的实施意见--第1页
关于建立新形势下民情民意联络服务工作机制的实施意见--第2页
持群众路线、增强群众观念为主线,以进村入户访民情、扑
下身子听民意、千方百计解民忧、办好实事惠民生为主要内
容,以村(居)民群众为联系服务主体,构建村级组织与村
(居)民群众之间的经常化联系、网格化管理和零距离服务
的新型民情民意联络服务机制。通过开展民情民意联络服
务,深化“四帮四促”和“三个建设年”活动成果,深入分
析新形势下群众工作面临的新任务、新要求,全面准确把握
群众工作的特点和规律,切实提高做好新形势下群众工作的
能力和水平,不断加强党同人民群众的血肉联系,把党的政
治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大动力,为促进
全区加速发展、加快转型、推动跨越和社会和谐稳定提供坚
强的组织保障和奠定坚实的群众基础。
二、基本原则
(一)以人为本。以有利于联系服务群众为原则,把握
村(居)民的需求和习惯,切实了解群众之所想、所需,紧
紧围绕村(居)民关心的问题,以村(居)民容易接受的方
式开展民情民意联络服务工作,切实增强工作的说服力、渗
透力和感染力,激发干部群众参与民情民意联络的积极性和
创造性。
(二)区别管理。坚持因人而异,区别联络服务对象,
落实四类对象联络服务机制,对村(社区)内困难户、特殊
群体、拆迁户、外来务工人员等不同联络对象,要制定个性
化联络帮扶办法,有针对性地开展联络帮扶工作。
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关于建立新形势下民情民意联络服务工作机制的实施意见--第2页
关于建立新形势下民情民意联络服务工作机制的实施意见--第3页
(三)突出重点。坚持以居住地管理为主,以村(居)
民小组为单位,划分片区,以联系人定期走访村(居)民为
主,重点做好联系、引导和服务工作。在收集记录民情时要
做到“十必报”(联系户家庭和个人工作、生活发生重大变
故必报;联系户有关意见建议必报;辖区环境不洁无序必报;
发现新增孕妇必报;有关人员流动必报;群众病重住院必报;
发生邻里纠纷必报;发生不安全隐患必报;发现不稳定因素
必报;发现辖区内新的违章建筑必报)。
(四)注重结合。注重民情民意联络服务工作与专项工
作相结合,以民
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