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《财政学》问答题

导论

P9：复习题2、财政学的研究对象是什么？政府的分配关系

练习题：下列论述哪些是是实证，哪些是规范的，为什么？

1实行累进的个人所得税对中等收入的家庭是不公平的。规范

2如果限制小汽车进口，国内消费者就需要支付更高的价格。实证

3治理通货膨胀比增加就业更重要。规范

4利率上升有利于增加储蓄。实证

5经济发展过程中出现收入差距扩大是正常的。实证

第一章

P21:复习题3、财政的基本特征有哪些？

公共性、非营利性、民主和法制性、国家主体性

第二章

P32:复习题1、如何认识市场失灵及其主要表现？

市场失灵，指的是在市场充分发挥其资源配置基础性作用的基础上，市场所天然

无法有效配置资源而引起的收入分配不公平及经济社会不稳定的态势。

主要表现，公共产品供给不足、外部效应、竞争失效和垄断、市场不完全、信息

不充足、失业与通货膨胀、分配不公。

2、如何认识政府失效及其主要表现？

政府失效是指用政府活动的最终结果判断的政府活动过程的低效性和活动结果

的非理想性。

主要表现：公共选择的困惑、宏观经济政策的失效、政府行为失效、政府职能失

效、政府作用失效。

第三章

P52:复习题2、掌握财政发挥资源配置职能的机制和手段。

机制：

（1）在社会主义市场经济中政府经济职能的前提下，实现资源配置的总体效率。

（2）优化财政支出结构，提高资源配置的结构效率。

（3）合理安排政府投资的规模和结构，保障国家的重点建设。

（4）通过政府投资、税收政策和财政补贴等手段，提高经济增长率。

（5）提高财政资源配置本身的效率。

政府配置资源的手段:

（1）预算安排

（2）制度安排（环境性制度、制约性制度、引导性制度）

4、掌握财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段。

A:经济稳定的目标集中体现为社会总供给和社会总需求的大体平衡

B:在财政实践中，还可以通过一种制度性安排，发挥某种“自动稳定作用”

C:通过投资、补贴和税收等多方面安排，消除经济增长中的“瓶颈”

D:财政应切实保证非生产性，社会的公共需求

第四章

P68:复习题1、掌握社会公共需要的概念和特征。

概念:社会公共需要是当众多个人作为一个整体时所产生的需求。它区别于个人

消费的需要，是市场不能满足的需要，是具有非排斥性和非竞争性的需要。

特征：

①是社会公众在生活、生产和工作中的共同需要，作为向社会全体公众提供的，

其效用具有“不可分割性”。

②满足社会共同需要而提供的公共产品，由社会成员共同享用，即不具有排他性。

③社会成员享用为满足社会公共需要所提供的公共产品，无需直接付出代价。

④满足社会公共需要的物质来源只能是社会产品的剩余部分。

2、掌握公共物品的定义、公共物品与私人物品的区别以及混合物品的定义。

公共物品：指公共使用或消费的物品，具有非竞争性和非排他性。

混合物品：处于公共产品和私人产品之间的产品，这些产品是不完全的公共产品

区别：1、市场机制（提供问题）2、产品定价

第五章

P99:复习题1、财政支出规模的影响因素有哪些？西方经济学如何解释财政支出增长？

宏观因素（经济性、政治性、社会性因素）微观因素政治决策程序

5、简述政府采购具有什么特点？

1、资金来源公共性2、采购行为非营利性3、采购规模巨大、对象广泛

4、公共管理性5、政策性6、公开性

6、政府采购的方式按公开程度可分为哪几种？

1、公开招标2、邀请招标3、竞争性谈判4、询价5、单一来源

第六章

P141:复习题2、国防支出能由个人承担和提供吗?为什么？

不能。因为国防属于面向全体社会成员提供的公共服务，具有非排他性和非竞争性，属于纯

公共物品，必须由政府提供

3、教育支出公平性的原则是什么？

资源分配均等；财政中立；调整特殊需要；成本分担和成本补偿；公共资源从富裕流向贫困

第七章

P166:复习题1、政府投资的决策标准主要有哪些？

资本—产出比率最小化标准（稀