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《宪法与行政法》期末考试复习提纲

本考试涵盖宪法和行政法两个领域，包括宪法基本理论、宪法制度、

行政法基本理论、行政主体、行政行为、行政救济等。

本考试旨在测试学生对宪法与行政法的基本概念、基本理论、法律制

度的掌握程度，以及运用所学知识分析、解决实际问题的能力。

本考试采用闭卷笔试形式，考试时间为180分钟，试卷满分为100分。

要求：掌握宪法的概念、特征、历史发展及宪法的基本原则。了解宪

法的基本价值与功能，能够运用宪法基本理论分析实际问题。

要求：熟悉国家的基本制度、政权组织形式、国家结构形式等制度安

排。掌握我国公民的基本权利和义务，理解公民在宪法中的地位和作

用。了解我国的选举制度、政党制度、国家主席制度等主要制度。

要求：掌握行政法的概念、特征及基本原则。了解行政法的历史发展

及在当代社会的作用。熟悉行政法律关系的基本要素，理解行政法律

关系在行政管理活动中的作用。

要求：掌握行政主体的概念、特征及分类。熟悉行政机关、行政编制、

公务员等基本概念及制度。了解其他承担行政职能的主体，如法律法

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规授权的组织和行政委托的组织。

要求：掌握行政行为的概念、特征及分类。熟悉各类行政行为的性质、

效力及救济途径。了解行政合同、行政指导等新型行政行为的概念及

适用范围。能够运用行政行为理论分析具体行政行为的合法性及合理

性。

要求：掌握行政救济的概念及分类。熟悉行政复议、行政诉讼、行政

赔偿等救济途径的基本程序及法律效果。了解信访制度在行政救济中

的地位和作用。能够运用行政救济理论分析实际问题，提出解决方案。

本考试的难点在于运用宪法与行政法的基本理论分析实际问题，以及

在具体情境下判断行政行为的合法性及合理性。同时，对于宪法与行

政法制度的发展趋势和最新立法动态，也需要给予。由于宪法与行政

法涉及的领域广泛，内容复杂，考生需要具备扎实的理论基础和良好

的法律素养才能全面掌握知识点。

行政法是调整行政关系的法律规范的总称，是调整行政关系并规范其

权利义务的法律部门。其主要特点包括：

调整对象的特殊性：行政法调整的是行政关系，包括行政主体与行政

相对人之间、行政主体之间的权利义务关系。

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法律规范的广泛性：行政法涉及的领域非常广泛，包括行政管理、行

政执法、行政救济、行政程序等各个方面。

法律规范的变动性：由于社会现实不断变化，行政法的法律规范也需

要不断调整和更新。

行政法的法律渊源包括宪法、法律、法规、规章、自治条例和单行条

例、地方性法规、规章以及其他规范性文件。其中，宪法是行政法的

基础，法律是行政法的主要渊源，法规和规章是行政法的重要渊源。

行政法的基本原则包括合法性原则、合理性原则、程序正当原则和高

效便民原则。其中，合法性原则要求行政行为必须符合法律规定，不

得违反法律规定；合理性原则要求行政行为必须合理、适当，不得违

背常理和公序良俗；程序正当原则要求行政行为必须遵循法定程序，

保障相对人的合法权益；高效便民原则要求行政机关应当高效、便民

地履行职责，提高行政效率。

行政主体是指依法享有国家行政权，能以自己的名义从事行政管理活

动的组织。行政相对人是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另

一方当事人，包括公民、法人和其他组织。

行政行为是指行政主体依法行使行政权，对行政相对人产生的外部效

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果的行为。行政程序是指行政行为所必须遵循的步骤、方式和时限的