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最新国家开放大学电大《政治学原理》论述题题库及答案（试卷号2208）

论述题

1.试述我国当代宪政建设的内容。

答：(1)扩大公民基本权利的保障范围，并且通过立法的完善，形成法制体系化的权利保障网络；

(2)完善我国人民代表大会制度，使之真正体现人民民主的宪政政治理念，成为社会中各种利益集团

解决政治纷争的主要渠道和场所；

(3)实现党的领导与人民当家作主和依法治国的统一；

(4)坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度。

2.试述政党在现代政治中的作用。

答：政党在现代政治生活中发挥着广泛的作用。总的来说，政党是现代社会变迁的推动力。概括而言，

政党的功能和作用主要体现在如下方面：

（1）实现利益聚集和表达的途径。政党是其成员和选民意志和利益的代表者。在整个政治体系结构

中，政党是一种利益聚集的机构，也是联系统治者（政府）和被统治者（民众）的桥梁。政党是一个双向

的（自上而下和自下而上）表达渠道。它通过综合、选择和简化等方式，把社会成员的个别需求转化为易

于操控的集体性建议和方案。另一方面，它通过自己的组织渠道和对大众的影响力，将自己作为政府执政

党的政策和方针传导给社会；

（2）形成和培养政治精英的渠道。政党是招募精英和培养政治骨干的重要途径。它提供了准备、选

择和培养国家各级领导人的重要机制。它像是政府的门卫，控制着个人进入政府的程序。它选拔政治精英，

通过多种方式培养组织精英的实际政治能力。在许多情况下，政党为政治家提供了培训的场所，为他们提

供从事政治活动所必需的技术、知识和经验以及职业结构；

（3）实现社会化和政治动员的途径。政党是形成、教育和影响民意的媒介，是政治教育和实现社会

化的机构。政党以其意识形态、理论纲领和方针政策影响成员和选民，从而实现成员广泛的社会化。此外，

政党通过自己的政策主张和竞选纲领，动员民众。在当代社会，它更是成员或选民的情感依托物。由于政

党一贯致力于影响其支持者的思想和行为，因而支持者支持其政党而甚至不关心某个具体政策和候选人的

现象已经非常普遍。政党变成了人们记忆和情感寄托的实体；

（4）组织政府的手段。政党协助形成政府，并为政府提供稳定基础。它为政府的两大重要机关（立

法机关和行政机关）创造了合作的基础和机制。在没有赢得政权的时候，政党通过制定自己的政纲、方针、

政策和策略，动员党员和群众影响政府政策，监督政府行使权力。在获得政权以后，政党以执政党的身份，

组织政府，直接参与国家政策执行过程，支配和影响国家政治生活的发展方向和实际过程。

3．试述“善治”模式的特征。

答：(1)善治模式的主体未必是政府，也无须依靠国家的强制力量来实现；

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(2)善治模式强调国家与社会的合作，模糊了公共领域与私人领域的明确界限，并且更加强调国家与

社会的依赖关系；

(3)善治是一个上下互动的管理过程，它强调管理对象的参与；

(4)善治还意味着管理方式和管理手段的多元化。

4．试述划分“公权”与“私权”的意义。

答：“公权”与“私权”的划分是对“权威”与“自由”关系的界定和确认，其理论和现实意义是：

（1）对“公权”和“私权”进行划分是公共权力有效行使的保证。如果公共利益与公民个人利益存

在矛盾或不一致的时候，就需要对“公权”和“私权”做一个划分，从理论上提供理论依据，从法律上提

供法律保障，这就为公共权力机构有效行使权力提供了理论依据和法律准绳。使权力得到有效行使和利用；

（2）对“公权”和“私权”进行划分是公民权利充分实现的保障。在公共利益和个人利益不一致的

时候，常常会发生这样的事情，公共权力机构或者出于保护公共利益的目的，或者出于机构工作人员的私

利目的却往往打着保护公共利益的旗号，对公民个人权利进行侵害。如果对“公权”和“私权”进行明确

划分，就能从法律上对公民权利实行有效保护，防止公共权力机构对公民权利的损害；

（3）对“公权”和“私权”进行划分能防止“公权”对“私权”