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渔港基础和渔政执法装备建设实施方案

各地要切实提高对渔业发展支持政策调整的认识，切实增强大局观

念和责任意识，充分发挥政策导向作用，采取新媒体、传统媒体、信息

公开和项目公示等多渠道多形式，组织做好政策解读和舆论引导等工

作，积极争取渔民群众理解和支持，为渔业发展支持政策顺利实施营造

良好社会氛围。

一、国际履约能力提升

对履行国际公约养护国际渔业资源的远洋渔业企业进行奖补，引导

远洋渔船开展负责任捕捞，养护国际海洋渔业资源。

二、渔港基础和渔政执法装备建设

一是重点围绕我区渔港经济区，支持渔港公益性基础设施建设，对

重要渔港、渔业码头、渔政执法基地码头等进行防波堤、拦沙堤、码

头、护岸、港池航道锚地疏浚、港区道路和通讯导航、系泊、供电、照

明、消防区、公共卫生、污水处理等设施的升级改造和整治维护。二是

对渔用航标进行高标准升级改造，完善避风锚地安全辅助、监控指挥和

后勤保障设施，提升渔港安全避风容量和渔船有效避风率。三是统筹配

备各层级渔政执法装备，按照“属地管理、重心下移”的原则，适度向

市县两级倾斜，重点支持各地渔政执法基地及船艇码头建

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设、渔政执法船艇配备更新、取证和应急类人员执法装备配备等方向,全

方位提升执法监管硬件水平。

三、渔业资源调查评估、海洋牧场建设与增殖放流

一是支持渔业水域生态环境和渔业资源监测体系建设，在沿海主要渔

港、内陆主要江河沿岸、大水面水域等地区建立渔业资源监测站点，开展

渔业资源动态监测，定期组织综合性渔业资源调查评估。二是支持海洋牧

场示范区建设，对人工鱼礁、海上平台、在线监测设施设备、物种救护、

增殖放流设备维护更新、项目前期准备工作等建设内容给予适当补助，保

障修复关键物种栖息地。三是支持对渔业资源、物种栖息地监测及水生生

物养护的宣传教育，大力开展土著渔业资源和名特优品种的增殖放流，修

复水域生态环境，养护渔业资源。

四、近海捕捞渔民减船转产

在“十三五”减船转产工作基础上，持续对近海渔船进行压减，

“十四五”期间，合理运用一般性转移支付资金，继续支持近海捕捞渔

民减船转产，对纳入全国海洋渔船动态管理系统数据库管理的海洋捕捞

机动渔船退出海洋捕捞业进行补助。其中，对减船转产渔业船舶所有人

的补助，按渔船双控功率0.5万元/千瓦标准安排；对减船转产渔民培训

补助，按不高于3000元/人的标准安排，鼓励引导渔民向水

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产养殖和非渔业产业转移。渔船拆解、拆船废料无害化处理、渔具集中

销毁工作经费标准另行制定。

五、近海和远洋渔船及船上设施设备更新改造

在渔业发展补助资金支持的基础上，进一步加强船上设施设备更新改

造工作。近海渔船，重点支持渔船救生、通导、消防、防污染、生产用海

上宽带设施设备更新改造。原则上，船上设施设备更新改造的补贴总额不

超过项目设备采购价的80虬其中，渔业发展补助资金不超过国家规定的

补贴上限，其余部分由一般性转移支付资金予以补充。各市、县（市、区）

可根据财力实际，再予以一定配套补助。对于近海渔船船上制冷设备，一

般性转移支付资金不予支持。远洋渔船，重点支持国家明确的远洋捕捞渔

船强制安装设施设备更新改造，优先支持使用国产设施设备。原则上，强

制安装设施设备更新改造中渔业发展补助资金的补贴金额不超过国家规定

的补贴上限，一般性转移支付资金在渔业发展补助资金的基础上，按渔业

发展补助资金的1：1进行配套。对于国家明确的远洋捕捞渔船可选安装

设备，一般性转移支付资金不予支持。

六、国家级海洋牧场建设

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重点支持符合条件的国家级海洋牧场建设，主要对人工鱼礁、管理

维护平台、海洋牧场信息化等建设内