《国有企业智库建设指南》编制说明.pdf

中国企业改革与发展研究会

《国有企业智库建设指南》团体标准（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

团体标准《国有企业智库建设指南》是中国企业改革与发展

研究会2024年第一批团体标准制定项目，计划编号

T/CERDS-JH202401，由国务院国有资产监督管理委员会研究中

心、中国企业改革与发展研究会等单位牵头起草。

（二）编制目的及意义

党的十八大以来，习近平总书记指出“要积极探索中国特色

新型智库的组织形式和管理方式，采取有效措施引导各类智库加

强自身建设，积极为中央科学决策提供高质量智力支持。”为我

国智库发展指明了方向。2015年1月，中办、国办印发《关于加

强中国特色新型智库建设的意见》(中办发〔2014〕65号)，全面

系统地提出了中国特色新型智库体系的建设方案。国务院国资委

高度重视智库建设，不断建立健全智库工作体系。经过多年的实

践探索，2023年5月，国务院国资委印发《关于中央企业新型智

库建设的意见》（国资厅发研究〔2023〕19号，以下简称“19

号文件”），进一步引导中央企业做好新时代新型智库建设工作，

培育一批具有较大影响力和国际知名度的企业智库，为加快建设

世界一流企业、引领中央企业高质量发展提供有力支撑。

在推进落实19号文件有关要求的过程中，国务院国资委研

1

究中心以“研究建立一套行之有效的科学评价标准”为行动指引

和工作抓手，围绕国有企业“要如何建设一个智库”开展标准化

研究和标准制定工作，将切实推动国有企业新型智库建设工作规

范高效运行。

（三）主要起草单位和起草组成员

本标准起草单位：待定。

本标准主要起草人：待定。

（四）主要工作过程

2024年1月，国务院国资委研究中心、中国企业改革与发展

研究会组织有关专家和工作人员筹备成立标准起草组。经过企业

调研和座谈交流，标准起草组成员集中进行了认真讨论，特别对

标准框架和一些有不同理解的内容进行了重点分析，形成了标准

草案初稿。

2024年1月17日，国务院国资委研究中心、中国企业改革

与发展研究会在北京组织召开《国有企业智库建设指南》团体标

准立项评估会。评估专家组认为，立项资料齐全、规范、完整，

符合《中国企业改革与发展研究会团体标准管理办法》的工作程

序和有关要求，标准草案初稿具有较高的编制质量，有一定的必

要性、科学性和可操作性，一致同意标准立项。

2024年1月-4月，标准起草组根据立项评估专家意见，对

多家中央企业智库单位和地方国资国企智库单位开展调研工作，

梳理、凝练相关企业新型智库建设实践经验，通过多次讨论修改，

形成了标准草案稿。

2024年5月17日、7月30日，标准起草组先后组织召开了

2

两次《国有企业智库建设指南》团体标准研讨会，来自各个相关

方的专家和标准起草组成员共计30余人次参加了研讨会并对团

体标准的技术内容提出了可操作性的建议。

2024年8月1日-30日，标准起草组综合研讨会上专家意见，

对标准草案稿进行了细致化、专业化、科学化的修改完善，形成

征求意见稿，拟通过全国团体标准信息平台等渠道对外公开征求

意见。

二、标准编制原则和主要内容的确定

（一）编制原则

标准在编制过程中，遵循以下原则：

1.规范性

标准的编制符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：

标准化文件的结构和起草规则》的相关规定和要求。

2.一致性

本标准在语言表述上与纲领性文件《关于中央企业新型智库

建设的意见》（国资厅发研究〔2023〕19号）和质量管理体系、

卓越绩效评价等相关标准保持一致。

3.通俗性

使用易于理解的语言表述，从而增强标准的可读性及其推广

应用。

（二）标准主要内容

本标准提供了开展国有企业智库建设活动的指导，包括党建

引领、组织治理、制度建设、资源投入、研究体系、交流合作、

绩效评价、持续改进等内容，