国开(中央电大)行管本科《行政领导学》期末考试名词解释题库.pdf

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国开(中央电大)行管本科《行政领导

学》期末考试名词解释题库

国开(中央电大)行管本科《行政领导学》期末考试名词解释

题库说明：内部考试资料，涵盖期末纸质考试试卷中95%以上的

原题及答案。

被领导者：是指在领导活动中执行具体决策方案、命令、任

务，实现组织目标的具体执行者。

变革型领导：就是领导者激发组织成员的高层次需要或扩展

他们的需要和愿望，使下属为团队、组织和更大的政治利益努力

工作甚至牺牲个人利益。

不充分授权：也称为特定授权或刚性授权，是指上级行政主

体对于下属的工作范围、内容、应达成的目标和完成工作的具体

途径都有详细规定，下级行政主体必须严格执行这些规定。在这

种形式中，被授权者的职务、责任和权力等均有明确的规定。

层级制：是指将一个领导机关在纵向上划分为若干个层级，

每一个下属层级对上一个层级负责，从指挥中心到基层形成一个

类似金字塔式的指挥系统。

冲突：是指两个或两个以上的社会单元之间，由于各自的目

标、特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。

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充分授权：也叫一般授权，是指上级行政主体在下达任务时，

允许下属自己进行决策，并能进行创造性工作。可分为三种：一

是柔性授权，二是模糊授权，三是惰性授权。

戴维现象：美国化学家戴维发现了订书匠法拉第在化学上的

潜能，并将其精心培育成才，使法拉第名声大振。但此后戴维却

开始贬低法拉第。伯乐由识别和培养千里马，转而处处限制和妨

碍千里马奔驰，带有一定的普遍性，这一现象被叫做戴维现象“”。

弹性授权：又称动态授权，是指在完成任务的不同阶段采用

不同的授权形式。

道德素质：指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期调节

人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要

求内化心灵内容后形成的整个精神内涵，是充满价值内容和主观

取向的领导精神素质。

电子政务：就是以构建一个高效、精简、弹性、有强大的创

新和应变能力、具有更高服务品质的政府为目标，以信息技术和

网络为基础平台，实现政府与公民、政府与企业和其他社会组织、

政府内部各不同部门之间进行有效沟通的一种方式，以及由此方

式而产生的政府领导观念与管理体制的变革。

非正式群体：是人们在交往活动中，由于有共同的兴趣、共

同的关系、共同的感情、共同的目标等等而自发组织起来的群体。

非正式组织：是以成员的感情、兴趣、价值观、信息沟通等

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非工作性因素为主要联系纽带的，以满足成员个人需要为主要目

的的，无固定成员和明确职责分工的组织类型。

分离制：是指凡属同一个领导层级的各机关，或者一个机关

中的各个构成单位，不分工作性质异同，其所接受的上级指挥、

监督与控制不集中于一位行政首长或者是一个上级机关，而是按

照各个行政领导机关的不同职责分别赋予相应的权限，且彼此之

间相互独立并制约的领导体制。