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试论政治资源视角下的反邪教工作

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[中图分类号]D0

[文献标识码]A

[文章编号]1009－2234(2007)04－0034－02

一、政治资源的涵义

政治资源是政治学的一个重要概念。美国当代著名的后行为主义政治学家戴维?伊斯顿首次将政治体系的概念引入政治学研究之中，认为“为了便于实际研究，有必要把政治学描绘成探讨人们如何为一个社会进行权威性价值分配的问题。”这就要求政治体系必须掌握一定的资源来保证政治体系的正常运转和有序发展，这样政治资源的概念就应运而生。早在1940年，英国的Fainsod就提出在公司管理中应该动员三种类型的资源即财政(政治运动的经济支持)、人力(议员和律师)、政治(政治联合)。后来的一些管理学研究者如：Leone、Wilson、Yoffie等相继发展了政治资源的理论，逐渐把它引入到公共政策领域之中。

政治资源是政治体系内的一个要素，是指存在于政治体系中的一切可以为政治主体所享用的物资、设备和力量的总和。政治资源包括社会支持力、公众参与水平、人口的受教育程度和知识水平、政治人才的质量和数量以及国家财政收入，还包括经由政治体系的特殊劳动方式而产生出来的政治产品，如法律、政策、体制、机构设施等，它们根源于社会支持或委托，并为政治主体的享用提供保障。

二、政治学视角下邪教组织的本质

政治学中有众多行为主体，政治社团就是其中之一。政治社团是指社会团体中以政治功能为主的特殊社会群体，通过有组织的政治活动，来影响、参与政府的决策以实现自身利益的社会组织。

从政治社团的政治功能上来看，许多邪教组织首先也是一个政治社团，从而也就是政治学中的一个政治主体。1.历史性。政治社团是人类社会发展到一定阶段的产物。中国历史上的“白莲教”“一贯道”，还有在十几年前出现的、影响极坏、已被我国政府取缔的“法轮功”；在西方国家出现的“人民圣殿教”“天堂之门”“大卫教”等都是历史的产物。2.有组织的从事政治活动。纵观世界上的各种邪教组织，为实现邪教“教主”的政治野心，无不采用有组织的极端手段与现实社会相对抗。日本“奥姆真理教”教主麻原彰晃就是在试图通过选举进入日本政治核心的图谋失败后，而有组织的在东京地铁施放毒气的。3.群体性。政治社团虽然是社会政治体系的组织要素，但它却是群体性的政治组织。邪教组织正是利用这样的社团组织去实现自己的政治目的。为此，他们极力发展教徒。“太阳圣殿教”、“人民圣殿教”、“奥姆真理教”“天堂之门”、“法轮功”等邪教组织都有众多的成员；从政治社团的类型上看：1.邪教组织寻求的是一种特殊利益，主要是邪教组织成员特别是高层的利益。2.邪教组织依附某种政治势力。“法轮功”就是依附外国的反华势力。3.邪教组织是未经法律允许并以非法形式开展活动的政治社团。

由此我们可以看出政治学视角下邪教的本质：邪教是人类社会发展到一定阶段的产物，是国家社会中一个为了寻求特殊利益依附于某种政治势力的非法性政治社团，是政治社会中的一个的政治主体。

三、削弱和瓦解邪教组织的政治资源，摧毁邪教组织存在的政治基础

政治主体和政治资源的关系从总体上来说，是一种相互影响、相互制约、相互促进的关系。政治资源是政治主体存在和发展的基础、条件与保障。政治主体的的存在和发展既需要一定的物质资源的维持，也需要一定的精神资源的支持，它在总体上依赖于政治资源状况；政治主体可以调节和增加政治资源的总量。政治主体的存在和发展虽然依赖于政治资源，但政治主体也不是完全消极被动的，它可以通过自己的能动性增进资源的积累。

既然邪教的本质是政治社会中的一个政治主体，与政治资源有着相互影响、相互制约、相互促进的关系，那么反邪教工作就应该从削弱和瓦解邪教组织的政治资源上着手，摧毁邪教组织存在的政治基础。

(一)削弱和瓦解邪教组织的政治资源

第一、在意识形态领域，教育广大群众认清邪教的本质，从社会支持力上削弱邪教的政治资源。通过在社会上广泛宣传，使广大人民认清邪教反科学、反人类、反社会的本质，使人民群众增强对各种封建迷信、伪科学、反科学和神秘主义现象的政治敏锐性和鉴别力，增强人民群众与它们进行斗争的自觉性和战斗力。

第二、党和政府应该利用产出的政治资源例如：法律、政策、政治权力等来削弱邪教组织的政治资源。邪教组织作为一个政治社团有其严密的组织结构，因此要夺取同邪教组织斗争的彻底胜利，除了削弱其社会支持力外，还应该利用党和国家的产出的政治资源进一步采取有力措施摧毁其组织体系，依法打击极少数邪教骨干分子和继续从事非法活动的死硬分子，从而在政治实体上消灭邪教组织。

第三、从财政上削弱和限制邪