加快工业化进程把重庆建成世界制造业中心的构想.docx

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加快工业化进程把重庆建成世界制造业中心的构想

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文/马述林

重庆是我国的老工业基地。重庆工业诞生于十九世纪末，历史上经历了四次“跳跃式”发展。目前，重庆已整体进入工业化中期阶段，正向工业化后期转化，仍处于工业化尤其是“工业现代化”的进程之中。工业的主体是制造业，在未来很长的历史时期内，重庆仍然应将制造业作为经济增长的着力点，努力建设既能控制国际市场销售网络，又具有较强研发能力、采用本地加工制造与全球采购相结合的生产方式的世界制造业中心。我们应努力培育有利于制造业发展的软硬环境，将规划的重庆一小时经济圈推进演化为现实的重庆都市圈，并以其作为制造业发展的最佳平台和载体，争取早日实现世界制造业中心的宏伟目标。

当前重庆正处在工业化中后期

从发展经济学角度看，工业化是一种以工业为中心的非农产业迅速增长及比重上升的过程，这个进程可以等同于经济发展的进程；而城市化作为一种城市人口迅速增长及比重上升的过程，可以被看作是反映工业化程度或经济发展程度的一项内容甚至一项指标。从这个角度看，工业化与城市化不仅是同一的，而且广义的工业化还包涵了城市化。

重庆的工业化还没有完成，仍处于工业化尤其是“工业现代化”的进程之中。经典的工业化理论认为，判断工业化阶段与水平的标准主要是人均收入的增长和经济结构的转换。比较有代表性的工业化阶段划分方法包括钱纳里等人基于人均国民收入水平的划分，基于霍夫曼系数的划分，罗斯托基于主导产业扩散效应的划分，联合国基于制造业增加值占总商品增加值比重的划分等。

上述理论与方法均来源于其他国家经验。中国社科院陈佳贵等根据中国国情与数据的代表性、可采集性，选择人均GDP、三次产业产值结构、制造业增加值占总商品增加值比重、人口城市化率，三次产业就业比等五个指标，提出了工业化不同阶段的标志值。

从人均GDP衡量的经济发展水平来说，目前重庆人均GDP达到了5300美元，整体已经进入工业化中期，即将进入工业化后期。

从三次产业结构来说，2010年重庆第一产业增加值在GDP的比重仅为8.6个百分点，二产比重大于三产，已经进入工业化后期。

从工业结构来说，2010年重庆制造业增加值占工业增加值比重高达83.4%，已进入工业化后期。

从城市化率来说，2010年重庆城市常住人口城市化率达到55%，已进入工业化中期。但按户籍统计，城市化水平仅有38.4%，还没有达到工业化中期标志值。

从三次产业就业比例来说，2010年重庆第一产业就业人员比重为44%，处于工业化中期阶段。

综上所述，可以得出结论：重庆所处发展阶段整体进入工业化中期，正向工业化后期转化，但是城市化滞后。重庆仍然需要加快推进工业化的历史进程。

重庆工业发展历史回顾

重庆是我国的老工业基地。重庆工业诞生于十九世纪末，回顾100余年发展历史，可以说，经历了四次“跳跃式”发展。

前两次“跳跃”，都跟战争相联，与国家安危有关。第一次“跳跃”是在抗日战争时期，中国沿海工业的精华，凡是能搬走的，几乎都搬到重庆来了。共搬迁重要工业企业近400家，其中包括“洋务运动”时兴办的金陵兵工厂、汉阳兵工厂、汉阳铁工厂，它们是至今仍起着重要作用的长安、建设、重钢的前身。卢作孚先生的民生轮船公司完成了被称作“中国敦刻尔克大撤退”的大搬迁，中国工业的血脉在重庆得以延续。内迁企业在山城人民的支持下，很快恢复生产。本地企业也得到发展。到1945年，全市工业企业达到1500余家。重庆工业为抗日战争胜利作出了历史性贡献。

第二次“跳跃”是在三线建设时期。1964年，美帝国主义把战火燃到我国南边近邻，苏联在北部边境陈兵百万虎视眈眈，国家以临战状态开始了“三线建设”。以重庆为中心的常规兵器基地是“三线建设”的一个重点，与其配套还新建扩建了机械、电子、冶金、化工的一批企业，还有航天、核工业企业，沿江还布置了船舶工业。从沿海及东北搬迁了一批重要企业。西南铝加工厂、四川重型汽车制造厂、四川仪表总厂、四川维尼纶厂即是三线建设时期兴建的重点项目。三线建设持续了十余年，三线建设结束不久的上世纪八十年代初期，重庆工业固定资产一举跃升为全国第四、五位，工业产值第六、七位，成为有重要影响的工业基地。

重庆工业的前两次“跳跃”，都跟打仗有关。战时经济的特点是“抢时间，争速度”，这种外来的强刺激，在使重庆工业实现快速跳跃式发展的同时，也带来很多后遗症。重庆工业基地形成的独特路径也带来几大缺陷：一是按打仗要求组织经济建设，仓促上阵，简易投产，生产生活设施简陋，基础设施建设滞后，这些都成为工业经济正常运转的障碍。二是重庆重要工业企业都是按国家临战部署建设起来，按照国家指令订货进行运转，一旦面向市场经济，体制机制性矛盾格外突出。三是战时经济形成的生产力布局不合理，