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论受贿犯罪的新态势与推定对策

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目????????录

一、亲属共同受贿犯罪的态势与推定对策……………4

二、工作人员与亲属共同受贿的犯罪构成及其特殊性………………4

㈠犯罪客观方面的特殊性………………5

㈡犯罪主体的特殊性……………………5

㈢主观要件的特殊性……………………6

三、工作人员与亲属共同受贿犯罪故意推定的设计…………………7

㈠推定的定义……………7

㈡推定的理由……………7

四、举证责任的分配……………………8

㈠检察机关的举证责任…………………8

㈡犯罪嫌疑人或被告人的举证责任……………………9

㈢反驳效力的认定………………………11

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论文摘要

文章分析了国家工作人员与亲属共同受贿犯罪的基本态势，指出工作人员与亲属共同受贿犯罪，已经成为我国受贿犯罪的主要形式。通过分析其犯罪构成，发现工作人员与亲属共同受贿的犯罪构成具有特殊性，犯罪客观方面的特殊性表现在：由亲属收受贿赂；由工作人员利用职务便利为请托人谋利；谋利行为与收受行为有因果关系。犯罪主体的特殊性表现在：亲属共同受贿犯罪主体之间关系有其特殊性，犯罪嫌疑人之间，在共同受贿犯罪以前，已经存在一种合法的社会关系，这些关系一般以血缘和姻缘为联结纽带，犯罪嫌疑人之间的亲属关系，决定了他们之间有一种关联性,有较稳定的基础,基本上是一个利益共同体，这是社会关系中最强有力的制约力量。主观要件的特殊性表现在：共同受贿故意存在于二个以上主体之间，这个共同的犯罪故意，存在于两个以上犯罪嫌疑人之间，犯罪故意形成的特点是：便利性、简洁性、隐晦性、封闭性、稳定性。基于上述特殊性，检察机关很难甚至无法证明工作人员与亲属共同受贿的故意。

借鉴古今中外受贿推定立法的经验，结合工作人员的职权特征、刑事政策的功能、受贿推定的科学基础和现行刑法的推定运用，论证了亲属共同受贿故意推定的必要性、可行性和操作方案。最后论述了举证责任的分配，检察机关承担基础事实存在和反驳证据不存在或证明力欠缺的举证责任，被告人承担推定事实不存在的举证责任，应达到排除合理怀疑的标准，坚持疑罪从无。

关键词?工作人员?亲属?共同受贿?推定对策

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一、亲属共同受贿犯罪的态势与危险

国家工作人员（以下简称工作人员）与亲属共同受贿的“高压”与“高发”并存，正义网“贪官档案”公布的贪官中，据笔者统计，亲属共同受贿比例为81%。浙江省纪检委宣教室向新闻界披露：1994至1999年间，浙江省各级纪检监察部门共查处违纪党员干部39681人，存在一个令人深思的现象：夫妻联手作案比例高。山东省泰安市郊区检察院向新闻界披露：近期立案查处的37起领导干部受贿案中，夫妻联手作案率高达90%以上。①湖南省近年发生的受贿大案，都是亲属共同受贿犯罪。工作人员与家属“具有建立在共同财产关系上的共同利益，容易在受贿犯罪中形成共谋实施犯罪，这是工作人员受贿犯罪的主要形式。”②“当前，受贿犯罪分子为了推脱罪责，规避法律，逃脱惩罚，在许多情况下，工作人员不亲自接受财物，而由家属出面收受。”③从司法实践来看，只要有亲属代收请托人财物行为和工作人员利用职务之便为请托人谋利行为，就有工作人员与亲属共谋受贿的故意，亲属插手的受贿案与亲属共同受贿案的比率近100%。

工作人员与亲属共同受贿是受贿黑数较高的原因。司法实践中大量的受贿案，因是工作人员与亲属联手所为，很难查实，最高人民检察院公布，1999年立案侦查38382件，占举报数的11.22%。④1998年湖南省娄底检察院提起公诉的受贿案只占举报线索的0.89%。⑤比较受贿的怀疑率、举报率、立案率、初查率、起诉率和有罪率，从而得出亲属共同受贿的高成功率，这个成功率对后继的亲属共同受贿犯罪的影响指数有多大，笔者尚未进行定量分析，但肯定大大降低了观念上的犯罪成本。⑥列宁指出：“有人早就说过，刑罚的防范作用，决不在于刑罚的残酷，而在于有罪必究。重要的不是对犯罪行为处以重刑，而是要把每一桩罪行都揭发出来。”①

二、工作人员与亲属共同受贿的犯罪构成及其特殊性

根据受贿罪的犯罪构成要件和司法实践经验，本罪的特殊性主要表现在以下三方面：

（一）犯罪客观方面的特殊性

1、由亲属收受贿赂。在司法实践中，亲属收受贿赂有以下几种情形：一是接受，即亲属明知是贿赂而接受。二是索取，即亲属主动或经工作人员授意，向请托