1998年北京旅游业形势回顾与1999年展望.docx

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1998年北京旅游业形势回顾与1999年展望

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一、1998年北京市旅游工作简况

1998年，亚洲金融危机给北京市旅游业造成了严重冲击，北京市国际旅游市场出现了自1989年以来最为严峻的困难。但是，在市委、市政府的领导下，全市旅游行业和有关部门共同努力，克服困难，开拓奋进，各项工作取得了较好成绩。

1.经济指标完成情况及简要分析

①亚洲以外的客源稳步增长，亚洲客源受金融危机影响下降较多。截止到11月底，北京市1998年共接待海外旅游者204.23万人，比1997年同期下降3.08%，其中接待外国人1655067人，比1997年同期下降3.43%，华侨25355人，比1997年同期增长12.67%，港澳同胞229513人，比1997年同期下降4.63%，台胞132341人，比1997年同期增长1.70%。

从来京各洲际客源国情况看，亚洲游客比1997年同期下降15.49%，美洲游客比1997年同期增长8.96%，欧洲游客比1997年同期增长5.85%，大洋洲游客比1997年增长12.40%。

旅客海外旅游者客源国家和地区依次为（前10名）：日本（40.81万），港澳同胞（22.95万），美国（21.72万），台胞（13.23万），德国（10.64万），英国（8.26万），韩国（7.44万），马来西亚（6.88万），法国（6.48万），新加坡（5.78万）。

1998年将接待海外旅游者220万人，比1997年下降4.4%。

②旅游外汇收入继续增长。面对旅游市场的严峻形势，北京旅游业在增加人均停留天数和人均消费上下功夫，加之消费水平较高的欧、美客人及散客比例上升，海外旅游者在京平均停留天数有所增加，由1997年的4.7天提高到5天左右，人均花费也有所增加，由1997年的976美元增加到1060美元左右。由此，全年旅游外汇收入将达到23.5亿美元，比1997年增长4.5%。

③国内旅游继续保持增长势头。1998年全年北京市将接待国内旅游者8740万人次，比1997年增长6.3%，实现了年初预定的指标，其中来京国内旅游者5780万人次，比1997年增长5%；接待本市旅游者2960万人次，比1997年增长9%。国内旅游收入424亿元人民币，比1997年增长8.4%，其中接待来京国内旅游者收入为393亿元，比1997年增长8%，接待本市旅游者收入为31亿元，比1997年增长11%。

由此算出，北京市1998年旅游总收入为628亿元人民币，比1997年增长8.8%。

④全市涉外饭店经济效益普遍下降。1998年1～8月全市涉外饭店累计营业收入84.74亿元，比1997年同期下降8.03%，利润1.23亿元，比1997年同期下降89.90%，上缴税费8.94亿元，比1997年同期下降29.05%；8月以后的4个月饭店情况没有明显改观。涉外饭店经营情况不好的原因有：

——客源减少，出租率下降。虽然涉外饭店国内客人的入住率比1997年大幅增长，增幅达28.18%，但由于海外客人入住饭店的客人在减少，仍然不能撑起整个饭店的出租率，全市1998年1～10月涉外饭店的出租率仅为53%，比1997年同期下降了7个百分点。全年饭店出租率低于53%。

——饭店数量增加，饭店服务能力明显供大于求，以至造成削价竞争。1～8月，全市平均房价410元，比1997年同期下降了10.68%，有的五星级、四星级饭店甚至开出三星、二星饭店的房价。

——成本和费用增加，导致利润下降。

——营业收入减少和利润下降造成上缴税费减少。

2.把开拓市场作为1998年工作的重中之重，国际国内旅游促销力度加大

面对1998年北京旅游市场的严峻形势，旅游行业及时调整国际旅游市场促销的整体思路，确立新的工作重点，在开辟新市场的同时，不放松对老市场的新开发。为此，年初就确定了确保日本市场、发展欧美市场、开拓澳洲市场的市场促销方针，以力争在东南亚、日韩形势不好的情况下，增加国际游人和旅游创汇。在国际旅游市场促销上，1998年有以下两方面的特点：

一是旅游管理部门与旅游企业共同研究市场开发问题，取得了较好的效果。1998年，就如何应付东南亚金融危机造成的国际旅游市场疲软问题，市旅游局和有关单位研讨会、座谈会开了五个，从多方面、多层次、多角度研讨国际旅游市场问题。如北京市旅游业’98国际市场促销研讨会、东南亚危机与旅游业专家座谈会、国际旅游市场开发研讨会、东南亚危机与旅游业专题报告会。会上，旅行社、饭店的经营管理人员及旅游业的专家学者是们就有关问题提出了许多吉策良方。此外，旅游局研究室等单位还拿出了一批对策成果。

推出新的旅游产品是市场促销的另一个重要方面。旅游业流行一句话，叫国外抓促销，国内抓产品，可见推出新的旅