刍议《中图法》(第5版)D92中国法律类目下经济法子类的设置.docx

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刍议《中图法》（第5版）“D92中国法律”类目下经济法子类的设置

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摘要：文章简述了《中图法》（第5版）“D92中国法律”类目下经济法子类设置存在的问题，并结合经济法学科的内容和特点，对该部分类目体系设置存在的问题进行分析并提出了调整建议，以期与业界同仁共同探讨。

中图分类号：G254.1文献标识码：A文章编号：1003-1588（2021）09-0090-04

关键词：《中图法》（第5版）;“D92中国法律”;经济法;类目设置

1背景

经济法是国家为了克服市场失灵而制定的调整需要由国家干预的具有全局性和社会公共性的经济关系的法律规范的总称[1]，其调整的是在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系[2]。因具有特定的调整对象，经济法成为一个独立的法律部门，是法律学科体系中的基本部门法之一。经济法旨在加强国家的经济法制建设，维护社会经济秩序，推动国民经济发展。随着我国经济社会的快速发展和依法治国、建设社会主义法治国家方略和目标的确立，为满足新时代法治建设的需要，我国的法律学科得到了长足的发展[3]，而经济法作为中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，在保障和促进以经济建设为中心的社会主义现代化建设中发挥着巨大的作用[4]。为了适应当今经济法专业领域的飞速发展和法学知识的更新，《中国图书馆分类法》（以下简称《中图法》）（第5版）对第4版“D92中国法律”类目下经济法子类中与经济法学科发展不相适应的陈旧性、滞后性的类目进行了修订，变更了第4版中经济法有关类目的归属关系，进一步理顺了经济法类目体系。经过修改调整后的经济法子类的设置反映出很多经济法学科发展的新内容，有效地解决了经济法律文献分类中出现的一些新问题，能更好地满足文献分类标引工作的新需求。但是，虽然修订后的经济法类目设置更加科学化、专业化，但仍存在类目级别不当、逻辑关系混乱、归属关系不当以及类目设置不足、类目注释尚需补充等问题。笔者结合经济法学科的内容和特点，对《中图法》（第5版）“D92中国法律”类目下经济法类目体系设置中存在的问题进行分析并提出调整建议，以期为日后相关经济法类目的修订工作提供参考。

2《中图法》（第5版）“D92中国法律”类目下经济法子类设置存在的问题

2.1类目级别设置不当

经济法体系结构由作为经济法调整对象的特定经济关系的结构决定，不同层次的经济法部门以不同层次的国家经济协调关系为调整对象，不同门类的经济法部门以各该层次的国家经济协调关系的不同方面为调整对象[5]。在社会主义市场经济条件下，经济法体系由宏观调控法和市场管理法两部分构成，因此，《中图法》中的经济法类目也应包含宏观调控法和市场管理法两大子类。

宏观调控法作为经济法体系中重要的法的部门，各种宏观调控手段的调控目标、调控方式、调控原则和调控内容都由相应的法律确定，各有关宏观调控的法律形成一个完整的法律体系[6]。其主要包括：规范如何确定和实现国民经济和社会发展的战略目标及重要政策目标的计划法、统计法;规范如何确定和实现国民经济各部门的重要政策目标，并规定了相应的宏观调控手段的产业法，包含农业经济管理法、工业经济管理法、第三产业经济管理法、经济特区经济法等;规范市场经济中投资、财政、税收、金融、价格等宏观调控法律手段的投资法、财政法、税法、金融法、价格法等;规范如何保障市场经济外部条件的政策目标及其实施手段的国有资产管理法;规范国家协调本国经济运行过程中发生的涉外经济关系的涉外经济管理法，包含对外贸易法等。宏观调控法的位阶高于有关宏观调控的各部门经济法，结合宏观调控法的体系构成，为使《中图法》（第5版）“D92中国法律”类目下经济法子类的设置更加科学、专业，笔者认为宏观调控法类应包含计划法、产业法、投资法、财政法、税法、金融法、价格法、国有资产管理法、涉外经济管理法等类目，各类之间为并列关系，即宏观调控法类目级别的设置应高于有关宏观调控的各部门经济法的类级。然而，在《中图法》（第5版）中存在类目级别设置不当的情况，如：将“D922.2财政法”“D922.28金融法”与“D922.29经济法”等类相并列，三者设置成同位类，降低了经济法作为基本部门法的位阶，而不当地抬高了本只应隶属于宏观调控法范畴的财政法和金融法的级别，设置非常不合理;又如：将“D922.291宏观调控法”与“D922.292工业经济管理法”“D922.296交通运输经济和通信经济管理法”“D922.297基本建设管理法”“D922.299经济特区经济法”等类相并列，设为同位类的做法，降低了宏观调控法作为经济法重要法的部门应有的位阶，而不恰当地抬高了本只应隶属于宏观调控法门类中产业法范畴的各相关部门经济法的级别。笔者认为，《中图法》（第5版）“D92中国法律”类目下经济法子类中存在的类目级别设置不当问