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高中政治人教版必修2学案第三单元第八课第2课时民族区域自治制度适合国情的基本政治制度837--第1页
第2课时民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度
学习目标核心素养
1.知道民族区域自治制度是适合
我国国情的一项基本政治制度。政治认同充分理解和认同我国
2.明确民族区域自治制度的含义,的民族区域自治制度。
了解自治机关和自治权。公共参与坚持和完善民族区域
3.理解我国实行民族区域自治的自治制度。
原因及其优越性。(重点+难点)
一、符合国情的民族区域自治制度
二、民族区域自治制度的优越性
1.全面、准确把握民族区域自治制度的内容
(1)民族区域自治的前提和基础
以领土完整、国家统一为前提和基础,是国家统一领导下的自治。
民族自治地方与国家是部分与整体的关系;自治地方的自治机关在国
家统一领导下,依照宪法、民族区域自治法规定的权限行使自治权。
(2)实行区域自治的范围
各少数民族聚居的地方,不能把“各少数民族”理解成“各民
族”,也不能把“聚居”理解成“居住”。
(3)民族区域自治的自治机关
我国民族自治地方的自治机关既是国家的地方权力机关和行政机
关,又是民族自治机关,是指自治区、自治州、自治县(旗)的人民代表
大会和人民政府,不包括人民检察院和人民法院。
(4)民族区域自治的核心
自治权是民族区域自治制度的核心内容。自治权是自治机关根据
本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地
方内部事务的权力。宪法和民族区域自治法规定自治机关的自治权,
其范围、内容十分广泛,涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面,
如立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权和其他自
治权。
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高中政治人教版必修2学案第三单元第八课第2课时民族区域自治制度适合国情的基本政治制度837--第2页
(5)民族区域自治的目的
使少数民族人民当家作主,自主管理本地区内部事务。
(1)关于“自治”的两个误区:①民族区域自治是“一定”自治,
不是“高度”自治,更不是“完全”自治。②自治不是“独立”,自
治权不是“主权”,自治权要服从国家主权。
(2)民族自治地方的自治机关具有两种性质
①民族自治机关都是中央人民政府领导下的地方政权,都必须服
从中央统一集中的领导,是一般地方国家机关,行使一般地方国家机
关的职权。
②民族自治机关又是民族自治地方的自治机关,行使自治权。它
除了可以行使一般地方国家机关的职权外,还可以根据宪法和民族区
域自治法赋予的自治权,根据当地的具体情况,管理本地区的政治、
经济、财政、教育、科学和文化事业。
误区一民族自治地方的人民法院、人民检察院不是自治机关
[解析]①民族自治地方的人民法院和人民检察院对本级人民代
表大会及其常务委员会负责。
②民族自治地方人民法院的审判工作,受最高人民法院和上级人
民法院监督。民族自治地方的人民检察院的工作,受最高人民检察院
和上级人民检察院领导。
③我国宪法中并未将审判权和检察权授予民族自治地方。法院和
检察院是代表国家统一行使这两项权力的机关,所以民族自治地方的
人民法院和人民检察院不是自治机关,不能行使自治权
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