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中小学生品德发展测评的探索与实践

2022年教育部出台的《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意

见》提出，“建立体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中

小学教育质量评价制度”，要求从品德发展、学业发展、身心健康、兴趣

特长、学业负担五个维度，综合评价教育质量，促进学生全面发展、健康

成长。

然而，由于品德内涵的复杂性，有关中小学生品德发展的测评问题一

直是德育研究领域和学校德育工作的短板，测评技术与方法的探索也相对

较少。因此，研究中小学品德发展水平的测评方法，开展中小学生品德发

展水平测评实践，对于丰富品德测评技术，准确把握学生品德发展状况，

科学指导学校德育工作，整体构建教育质量综合评价体系具有重要的现实

意义。

一、中小学生品德发展的核心指标

品德测评是一种建立在品德特征基础上，对学生品德发展状况进行综

合判断的过程。中小学生品德发展测评首先需要明确这一群体品德发展的

基本内涵，在此基础上，通过多种方式收集相关信息，最终借助科学的分

析方法，做出综合判断。因此，确定中小学生品德发展的基本内涵，并在

此基础上确定品德发展测评指标，是品德测评工作的第一步。

学生品德测评指标的确定，需要结合相关的研究文献和德育工作实践

来确定。根据文献分析，研究者确定了四条选择品德测评指标的依据，分

别是以社会价值观为依据、以德育目标和内容为依据、以品德结构为依据、

以学生发展需要和年龄特征为依据[1]。从实践层面看，品德测评指标的

选定可以根据以上四条依据，结合学生发展的年段特点和研究目标，综合

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确定测评指标。比如，在“社会价值观依据”方面，结合社会主义核心价

值观内容，选定诚信、友善、爱国、文明等要素;在“德育目标和内容依

据”方面，依据教育部2022年下发的《中小学德育工作指南》，确定不

同学段学生品德发展的具体内容和要素;在“品德结构依据”方面，主要

从理论规范的角度，结合品德结构元素论，综合考虑品德所包括的知、情、

意、行四个要素。

在教育质量综合评价体系构建中，学生品德发展水平作为教育质量的

维度之一，更多关注学生品德发展的阶段特征，在充分考虑社会主义核心

价值观、义务教育课程方案和相关学科课程标准、《中小学德育工作规程》

《中小学生守则》《中小学文明礼仪教育指导纲要》《中小学德育工作指

南》等规范的基础上，结合国家新近颁布的相关教育文件精神基础上，确

定形成中小学生品德发展水平的四个关键指标以及十八个考查要点（见表

1）。

以上品德发展所涵盖的内容，是经过国内众多专家和学者系统思考与

严密论证的，基本体现了国家德育指南的要求，使这些测评内容具有一定

范围的普遍适应性和一定时期的稳定性。

鉴于不同学段学生品德发展的重点有所不同，小学阶段的重点在行为

习惯，初中阶段的重点在人格品质，高中阶段的重点在理想信念，而公民

素养在每个学段有不同层次的要求。因此，以上指标还需要根据学生学段

特点和德育工作重点目标进行适当调整，使最终的测评指标在不同的年级

和学段有所侧重，突出重点。

二、中小学生品德发展测评的难点及技术思路

相较于其他学科测评，品德测评难以像成就测验那样进行直接测量。

品德发展测评的难点之一在于品德发展本身内涵的丰富性、复杂性及其内

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隐性，即品德内容涵盖面广，而且大多方面涉及的是个体思想意识、价值

观念以及针对某些具体情境的决定和情感与责任感，用一般的心理测量技

术，难以客观、准确测量。另外，品德测评对象有个体和群体之分，针对

个体的品德测评和针对群体的测评方法不同，这也导致品德测评方式、方

法的多种选择。

由于品德测评存在一定的难度，国内外品德发展的测