不忘初心奋斗70年牢记使命再谋发展.docx

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不忘初心奋斗70年牢记使命再谋发展

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魏志宏齐春梅

黄陵县位于革命圣地延安市南部，辖5镇1个街道办事处，总面积2292平方公里，总人口13万，是中华文明的精神标识——黄帝陵所在地、世界优质苹果最佳适生区、陕西煤炭能源化工基地，苹果面积25万亩，森林覆盖率达75%以上，探明煤炭储量27亿吨，区位独特、资源丰富、历史厚重。庆祝新中国成立70周年，本刊专访了黄陵县委副书记、县长高勇，听他畅谈黄陵县70年发展故事。

西部大开发：您好，高勇县长。请您介绍一下过去70年黄陵县经济社会发展方面取得了哪些主要成就？

高勇：你好。我们黄陵县既是中华文明的精神标识地，又是革命圣地，一直备受全国人民瞩目。新中国成立70年来，在党的坚强领导下，黄陵实现了从一穷二白到经济稳居全省第一方阵，从传统农业生产到全省苹果出口基地、全省煤炭能源化工基地、创建国家全域旅游示范县之列，从温饱不足到决胜全面小康的巨大变化。

一是经济总量连上新台阶。从新中国成立初到2018年底，县域社会生产总值从390万元增长到152.41亿元，翻了近12番。特别是2008-2010年连续三年跻身陕西省经济社会发展十强县，2009年、2010年连续两年进入西部百强县行列。

二是产业结构持续优化升级。历经70年发展，黄陵县实现了从产业单一到多业兴旺。首先是农业变化明显。新中国成立初，我县农业基础单薄，基本是“靠天吃饭”，随着农村经济体制改革的深化，逐步推进农业机械化，但仍以生产粮食为主。上世纪80年代末，我县逐步发展苹果产业主导、农业特色种养殖业补充、“农林牧副渔”整体推进的农业产业的格局。党的十八大以来，我们坚持深化农业供给侧结构性改革，加快推进农业提质增效。以坚决打赢脱貧攻坚战和实施乡村振兴战略为抓手，加快推进农村集体产权制度改革、“一村一品、一乡一业”建设和新型农业经营主体培育，抓紧25万亩苹果转型升级和产业后整理工作，大力发展翡翠梨、花卉、中蜂、食用菌等特色产业发展，不断提升农业供给质量和产出效益，到2018年农业生产总值完成16.57亿元，是1978年的118倍。第二是工业发展迅猛。煤炭工业是我县经济发展的主要支撑。新中国成立之初就有采矿业，改革开放的40多年也是煤炭以及涉煤企业发展的腾飞期，2018年生产原煤3000万吨。近年来，我们加快推进工业转型升级，建成循环经济园、科技产业园“两大工业园区”，特别是《黄陵煤电基地规划》进入《延安综合能源规划》并通过国家审批，正在推进配套电源点和电力外送通道建设。同时，化工产品、白酒、玻璃微珠、发电量等工业品产量保持较好增速势头，2018年工业生产总值达到109.02亿元。第三，第三产业蓬勃发展。新中国成立初期直至上世纪70年代。我县生产资料行业优先发展，服务业发展其实相对缓慢，1978年我县第三产业增加值仅1000万元。而改革开放以来，服务业随相应市场繁荣而日益兴旺，进入发展快车道。2018年，我县第三产业增长值达到34.1亿元，比1978年实际增长341倍。党的十八大以来，服务业进发出前所未有的生机和活力，生产性服务业和生活性服务业并行发展.新产业新业态新模式不断涌现，成为保障我县稳就业、稳增收的重要力量。特别是近几年我们主打黄帝陵旅游的“王牌”，充分利用黄陵的文化旅游资源，积极推进黄帝陵文化园区建设，着力打造全域旅游格局，组织举办清明公祭、重阳民祭、元旦祈福、刘家川过大年、文创黄陵、中秋祈福和常态化祭祀乐舞演出、海峡两岸千名青年大祭祖以及桥山山地户外公开赛、秦直道自行车挑战赛、乡村马拉松比赛等体育项目，实现黄陵旅游淡季不淡、旺季更旺，也让黄陵从旅游资源大县向旅游强县、旅游名县迈进。同时，加快推进服务业快速发展，以“双创”园区为抓手，积极实施新兴产业培育工程，鼓励支持中小微企业和非公有制经济提档升级。形成了县域经济增长的新动能。

三是社会各项社会事业实现重大飞跃。基础设施更加完善，包茂高速、延西高速、西延动车、秦七铁路、210国道以及开工建设的西延高铁贯穿全境，全县水电路基础设施水平，通达率均达到100%。教育教学质量持续提高，以办人民满意的教育为目标，在借助优势教师资源、加强教师队伍建设大胆创新，优先保障教育发展、着力提升教学条件上优先投入，创新出联合办学、名校+、校际联盟等教育模式，新建了隆坊、田庄、新区幼儿园和新区中学，义务教育入学率100%，中考成绩综合评比稳居全市前列，高新班连续3年本科上线率100%。医疗卫生更有保障，基本建成了完善的公共卫生服务体系，乡村卫生室全覆盖，创新西安交大二附医院托管县医院模式。完善医疗保险、大病保险、社会救助、优抚安置等制度，看病难、看病贵问题有力破解。同时，养老、助残、慈善、低保等政策落地有力，工作推进扎实，非物质文化遗产保护、文物管理、民间活动得到加强和规范，环境保护