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现代教育管理
高等教育信息化政策执行
是否促进了高等教育“提质增效”①
基于双重差分法的实证研究
梁媛，张雷，聂国东美
年
论
（东北大学，辽宁沈阳110169）
摘要：高等教育信息化是我国教育信息化适应新时代发展的创新力量，是教育信息化出
经验、出典型、出成绩的重要领域。高等教育信息化政策执行效果关系着其政策目标能否如期
实现，影响着高等教育信息化建设能否推动高等教育“提质增效”。基于政策网络理论分析框
架，通过双重差分法，可以探寻高等教育信息化政策执行对高等教育质量提升的作用与影响机
制。实证研究结果表明：高等教育信息化政策执行对高等教育质量水平提高有促进效应，但是
政策网络结构因素和政策执行主体因素对高等教育质量提升的中介效应呈现复杂变化。因此，
增强高等教育信息化政策执行效果，就要从进一步优化高等教育信息化政策网络生态，加强高等
教育信息化政策网络行动者互动，发挥高等教育信息化政策网络执行主体角色作用等方面着力
关键词：高等教育信息化；教育政策；政策执行；高等教育质量；双重差分法
文献标识码：A
中图分类号：G640A文章编号：1674-5485(2024)02-0115-14
D0I:10.16697/j.1674-5485.2024.02.011
“提高质量是高等教育发展的核心任务，是性变革的引领力量【2]。高等教育必须积极应对，
建设高等教育强国的基本要求。”[1]当今世界正充分把握信息技术为高等教育高质量发展提供
面临百年未有之大变局，新一轮科技革命和产的新机遇，以教育信息化战略发展推动高等教
业变革深人发展，数字技术愈发成为驱动人类育高质量发展。高等教育信息化政策执行的效
社会思维方式、组织架构和运作模式发生根本果关系着高等教育信息化建设的成效，关系着
收稿日期：2023-09-12
①基金项目：辽宁省社会科学规划基金项目（高校思政专项）“基于大数据学生画像分析的辽宁高校大学生精准思政
模式研究”（L21BSZ075)。
作者简介：梁媛，东北大学计算机科学与工程学院讲师，东北大学文法学院博士生；张雷，东北大学文法学院教授，
博士生导师；聂国东，东北大学离退休工作处副处长，副教授。
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2024年第2期
高等教育信息化政策执行是否促进了高等教育“提质增效”
高等教育信息化能否为高等教育高质量发展源由于在因果推断层面无法直接说明高等教育信
源不断地提供新的强大动能。在此背景下，本息化政策执行与高等教育质量水平变动的相关
研究从分析我国高等教育信息化政策执行效应性，本研究需要准确地考量出高等教育信息化
人手，研判高等教育信息化发展是否对高等教政策执行中哪些因素会影响高等教育质量水平。
育高质量发展起到推动作用。因此，本研究整合“结构一结果”分析框架和
“行为一结果”分析框架[7]，尝试提出高等教育
、研究框架与研究假设
信息化政策执行的“结构一行动一结果”修正
我国高等教育信息化政策执行总是处在动分析框架（见图1）。
态演进的过程之中，如果仅简单地用政策执行
后的结果变量减去政策执行前的结果变量，可
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