全区教育系统消防安全“除患治违”专项行动实施方案.docx

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全区教育系统消防安全“除患治违”专项行动实施方案

为进一步加强全区教育系统火灾防控工作，防范化解消防安全风险，确保全区教育系统安全平稳，特制定实施方案：

一、工作目标

深入贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求,推动教育系统消防安全大检查活动,巩固消防安全专项整治三年行动成果，坚持底线思维、问题导向、聚焦重点、精准施策，实现“四强化四提升”（即，强化主体责任落实，提升消防管理水平；强化消防设施维护，提升抗御火灾能力；强化违章建筑治理，提升建筑本质安全；强化全员消防培训，提升自防自救能力）,不断夯实消防基层基础，切实提高全区教育系统火灾防控水平。

二、整治内容

九类违法行为：违章搭建、擅自改变使用性质、占用防火间距、消防设施损坏停用、疏散通道不畅通、违规使用泡沫夹芯彩钢板、违规存放易燃易爆危险品、“三合一”、违章动火及违反操作规程等。

四类突出风险:单位管理主体责任不落实、日常管理机制不健全、宣传教育培训不深入、员工自防自救能力不足等。

三、职责分工

各校、各校外培训机构、各校车服务提供单位和局机关各科室、局属各事业单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚决落实工作责任。

（一）落实基层单位主体责任。教育系统各校、各单位要对照专项行动检（督）查表（附件1）内容全面开展摸排，6月底前完成自查自纠，逐一进行建档，从而摸清底数和消防安全状况，建立隐患问题和整改责任“两个清单”（附件2），并严格按照时限完成整改。同时每周要滚动进行自查自纠，汇总填报专项行动统计表（附件3）；每周更新“两个清单”，每周滚动进行填报。

（二）落实教育行业监管责任。局机关各科室、局属各事业单位通过局防疫安全网格化工作机制对教育系统各单位进行专项督查，按专项行动检（督）查表（附件1）逐单位进行填报，并指导督促所督查的单位整改火灾隐患，落实人防物防技防措施，提升消防安全标准化管理水平。区教育局按专项行动汇总表（附件4）及时汇总上报学校自查自纠和网格化专项督查情况，彻底摸清底数，查清查实隐患；对排查发现的一般性问题隐患立即落实整改措施，7月底前督促完成整改。对排查发现构成重大火灾隐患，上报区政府挂牌督办，区消安委办专题研究整改措施，明确整改责任和时限，9月底前完成整改销案。

区教育局职社科（安监科）负责本次专项行动的组织协调、联络沟通、技术指导、业务培训以及情况汇总等工作。对个别规模较大、功能较复杂的单位或消防管理力量薄弱的、存在火灾隐患未能及时整改的单位，协调消防部门技术力量，开展“会诊式”检查，指导督促有关单位制订完善灭火救援预案，开展针对性技战术研究，组织实战演练。

四、工作措施

（一）强化组织领导。区教育局成立以主要领导为组长，分管局领导为副组长，各科室、事业单位负责人为成员的消防安全“除患治违”专项行动领导小组，下设办公室在职社科（安监科），领导小组负责专项行动组织领导，其办公室负责日常工作，督促推动专项行动重点任务落细落实。区教育局将组织做好本行业专项行动，加强组织协调，压实教育行业内各方责任，逐个节点推进。各校、各单位每周要对本单位专项行动开展情况进行分析研判。区教育局每半月开展一次工作汇总梳理，核查重大火灾隐患，提请政府挂牌督办。

（二）深化消防培训。消防救援机构将组织对全区消防监督员、消防文员和政府消防专职队队员开展消防讲师培训。区教育局将按照年度培训计划和工作实际，协调消防部门，组织教育系统有关人员开展消防培训，努力解决人员安全意识薄弱、自防自救能力差等问题。

（三）严格依法整治。教育系统各校、各单位要严格火灾隐患整改标准，严惩消防安全违法行为。区教育局对专项行动期间督查发现的违法行为和火灾隐患，加大考核奖惩力度，督促单位落实整改和临时防范措施。加强对涉及教育行业违法建筑、违规场所的动态监管和打击力度，依法予以拆除、取缔、搬迁。对校外培训机构严重失信、隐患久拖不改的单位及其负责人，纳入消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。

（四）从严调查处理。对发生火灾事故的，要实行“一案三查一公开”（查原因、查责任、查隐患，并在媒体公开事故单位隐患问题和处理结果），分类分级对事故单位负责人和管理人进行约谈，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。

（五）加强督查督导。区教育局每半月开展一次督导检查，区消防安全委员会办公室每月对各部门工作情况进行调度督导，市消防安全委员会办公室将组织各辖区开展交叉互查，每组互查不少于5天，检查单位不少于20家，既查企业整改情况，也查各部门排查质态，督查结果形成工作通报，对问题紧盯不放，督促问题整改。

（六）加强信息报送。各校、各单位于每周五滚动累计填报《全区教育系统消防安全“除