浅谈海外EPC水电站机电设备安装工程履约难点及应对措施1.docxVIP

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浅谈海外EPC水电站机电设备安装工程履约难点及应对措施

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【摘要】海外EPC水电站项目建设规模大、系统复杂、涉及的专业技术面广、参与项目建设的利益相关方较多且关系复杂，导致项目的各个阶段都存在着巨大的风险，尤其时实施阶段的风险更为复杂。有效地对项目风险进行管理策划成为实现EPC项目目标的关键。本文主要阐述了乌干达伊辛巴水电站机电设备安装工程项目在履约过程中遇到的难题和采取的积极应对措施，并最终完美履约，展现了中国水电人践行“守诺、创新、合作、共赢”的理念，历经五年的艰辛努力和付出，在尼罗河畔新建了一清洁能源基地，为乌干达的经济发展提供了保障，并为后续在海外实施类似项目提供了借鉴。

【关键词】履约、难点、措施

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项目背景及简介

乌干达伊辛巴水电站位于世界第二大淡水湖-维多利亚湖口下游50公里处的白尼罗河上，是在我国“一带一路”倡议和“走出去”战略指引下，以EPC（设计、采购、施工）模式在乌干达承建的第一座水电站，也是乌干达重大民生项目和政府确定的优先发展项目。电站总装机183MW，由4台轴流转浆式卡普兰水轮发电机组成，年均发电量10.39亿千瓦时，坝轴线全长1599米，最大坝高36.9米，总库容约1.7亿立方米。本工程金属结构共计6171t，其中门槽数量为55孔、闸门数量为34扇、启闭机数量为23个，除表孔溢洪道外，均须在二期截流前完成。电站投产后，总装机规模约占乌干达全国装机总量的18%，使乌干达的年发电总量增加约22%。

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履约的重点及难点

1、项目实施过程中出现多业主、多咨询管理现象

按照合同约定，外方业主为乌干达能源和矿产开发部，外部咨询为印度EIPL咨询公司。但在项目实施过程中陆续出现了印度EIPL、德国雪山国际咨询公司、法国ARTEIAKKATT咨询公司等多家咨询公司参与项目管理，业主方也出现了乌干达能源和矿产开发部、乌干达国家发电公司、乌干达国家输变电公司等部门共同参与项目管理。随着多业主、多咨询的并行管理和交叉管理，对项目的实施产生了较大的影响。

2、工期紧张，施工管理协调难度加大

乌干达伊辛巴水电站项目合同总工期40个月，按照总进度计划实施本身很紧张，随着多业主、多咨询管理的影响，总体进度相对滞后。为确保项目如期实现发电目标，机电安装任务艰巨，需要采取一系列赶工措施，施工协调难度加大。

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主要采取的应对措施

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精准策划，突破难题

开工伊始，项目部依据合同及现场实际情况，进行了前期策划工作，从工程进度、质量、安全、科技创新、资源配置、重点、难点、风险及相应对策等方面进行了全面分析和部署，在实施过程中围绕前期策划，结合实际情况不断补充调整，有效解决了施工进程中出现的各类难题，为项目的顺利实施起到了导航和引领作用。

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协调沟通，降低风险

外方业主咨询对工艺、质量要求以及工作时间、验收方式、方法等方面和国内工程存在较大的差异，同时因时差原因设计、厂家等在施工现场出现问题不能与国内及时取得联系解决，急需的材料和部件运输周期较长，在一定程度上影响现场施工进度。针对实施过程中出现的各类管理和技术问题，项目部加强与各方的沟通的协调，建立快速协调沟通机制，快速消化解决施工中遇到的各类问题。尤其是在业主和咨询更替的关键时段，与总包方密切配合，积极响应各方诉求，把损失和风险降到最低。

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科技创新，提质增效

国外施工，会遇到各种意想不到的难题，需要想尽办法及时快速解决。在伊辛巴水电站金属结构及机电安装实施过程中，需要解决一系列难题，在吊装手段和场地受限条件下需要解决超大型门机安装难题，在空间受限条件下需要解决转轮在安装间整体组装、吊装难题，转子组装工艺及专用工器具需要改进，132KV大直径高压电缆敷设方案和工装需要改进等等，这些问题如果不及时解决，将会严重影响工程进展。

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安全为先，保驾护航

项目部严格落实安全生产责任制，加大安全资金投入，加强安全防范措施，强化安全管理，为强化现场监督监管，项目部采用24小时施工安全监督检查制度，只要有施工面就有安全检查人员，项目班子成员轮流值班检查，并配备当地安全专员协同管理。施工期间，高空作业较为频繁，项目部进一步完善临时设施，及时对现场安全标识牌、安全防护栏杆、用电设施配置、消防器材、安全防护网、安全防护用品等进行补充，以满足现场施工安全需求。同时，各施工作业面完工后都能够及时将材料物品分类堆放整齐，“四口、五临边”均设置防护栏杆，为职工创造安全的工作生活环境，确保了整个施工期间“安全零事故”。

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精益求精，注重工艺

项目部严格控制施工工艺，做好技术质量交底工作，质检人员严格按照三检制对每道工序进行验收检查。为保证验收工作顺利及时完成，加强与总承包方及外方业主、咨询的沟通，在施工前将施工工艺