双循环发展背景下中国通信服务贸易发展困境及竞争路径.docx

?

?

双循环发展背景下中国通信服务贸易发展困境及竞争路径

?

?

摘要：双循环新发展格局有助于提升中国通信服务企业国际话语权，深化通信产业供给侧结构性改革。但当前，虽有国内国外双循环提供极大助力，中国通信服务贸易自身仍面临核心技术研发实力较弱、5G基建前期资本需求高、终端产品出口难度大等诸多挑战。故此，政府要深化通信服务贸易制度建设;金融机构应切实履行代位监管职能;行业协会需推进通信服务创新示范区设立;通信企业应积极采用第三方服务外包模式，由此形成“四位一体”发展路径，为中国通信服务贸易国际竞争力提升提供强大助力。

关键词：双循环;通信服务;智能化;竞争路径

2020年10月26日，党的十九届五中全会针对“十四五”作出了战略性部署，明确指出国家要不断强化科技力量，提高各行业技术创新能力，以此来助推国内外双循环新发展格局诞生。这一倡议为通信领域各大企业带来极大信心，对中国通信服务贸易发展起到了关键性助推作用。以发展领先全球的跨国通信公司高通为例，其负责人孟樸曾公开表示，作为国内、国外双循环的中间节点，高通受益于国内开放合作可以更好地服务中国市场。此外，随着国内、国外双向循环速度逐渐加快，全球化产业协作愈加密切，全球优质资源要素快速集聚。例如，2020年11月26-28日举办的世界5G大会上，华为以5G智能生活体验、ICT基础设施规划与智能终端产品布局，持续进行全球通信服务布局。基于此，中国通信服务贸易发展可以充分借助国内外资源优势，获取自身进一步发展。然而，“十四五”时期，随着国家不断加快双循环新发展格局推进速度，中国面临的全球科技行业竞争将会更加严峻，为通信服务贸易发展带来一定挑战。总言之，双循环对通信服务贸易的影响存在诸多不确定性，有必要深入探究双循环发展背景下中国通信服务贸易发展困境及竞争路径。

一、中国通信服务贸易发展概况

（一）贸易规模呈逐年扩张态势

从总体规模来看，中国通信服务贸易规模逐年扩大，且速度越来越快。2016年，中国通信服务贸易规模扩大趋势开始初步显现。一直到2018年中国通信服务贸易额创下历年新高，涨幅高达33.8%。截止到2020年末，中國通信服务贸易仍保持较高速增长态势，同比上涨28.5%。从进出口贸易量来看，中国通信服务贸易顺差趋势显著，呈逐步扩大趋势。据中国统计年鉴显示，2018年中国通信服务出口量同比涨幅高达40.9%，而进口量涨幅仅为19.2%。由此中国通信服务进出口贸易量差距逐步拉大，贸易顺差呈快速增长模式。发展到2020年末，中国通信服务进出口顺差额已经高达377.1亿美元。

（二）贸易结构不均衡化日渐凸显

一直以来，计算机和信息服务在中国通信服务贸易中都居主体地位，整体分类占比存在严重不均衡现象，且差距仍在日渐扩大（如图1）。据相关资料整理，2015年计算机服务占总比高达89.3%。此后，随着中国服务贸易规模的加大，通信服务贸易进口额也不断增加，2018年计算机和信息服务进出口服务贸易总额高达671.5亿美元，同比上涨35.4%，主体地位愈加稳固;电信服务进出口总额虽有小幅上升，但在通信服务贸易中占比仍处于劣势，只有36.8亿美元。截止到2019年，这一趋势仍没有改善，反而计算机和信息服务占比还在持续扩大。2020年末计算机和信息服务进出口总额已达到912亿美元左右，同比上升约19.2%。可见，中国通信服务贸易结构仍有待改善。

二、当前中国通信服务贸易发展面临的困境

（一）核心技术研发实力较弱

虽然中国通信服务贸易市场占有率呈稳步增长态势，但与其他发达国家相比，仍存在核心技术研发实力较弱的问题。以芯片为例，芯片是通信技术的核心，其在通信服务贸易中占据重要地位。但中国芯片技术的研发能力较差，绝大时候要依赖进口。通过对2015-2019年芯片进口数据分析发现，中国芯片进口量占世界54%。另据中国集成芯片行业市场分析报告显示，2016年国产芯片只能满足本土需求的17%，2019年上涨至25%。但整体来看，这一数值仍没有太大改观，虽然全球手机77%都产自中国，但国产芯片在其中占比却不足3%。

（二）5G基建前期资本需求较高

近几年，国家对于“两新一重”基建投入了大量资金。其中，新基建共包含以人工智能、物联网、5G、工业互联网为代表的信息网络基建等诸多项目。这造成国家财政投入分散性较大，无法满足个别大型项目发展刚需。具体而言，由于5G商用牌照颁发时间较之前预测时间提前大约半年，5G通信产业链各层难以在短时间内实现有效对接，极大降低了核心企业运作效率。以通信服务贸易运营商为例，5G网络建设对于运营商而言，最直接的影响就是前期资本开支上调。据三大运营商公布的2019年5G试验资本开支计划，中国联通计划60-80亿元;中国移动计划172亿元;中国电信计划90亿元。但这仅仅是规模试验阶段的资本