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河段水利综合治理工程可行性研究报告

1、总论

1.1项目名称及拟建地

项目名称：XX县XX区段水利综合治理工程项目拟建地：XX县XX区段

1.2项目建设单位：XX县城镇建设投资有限责任公司

1.3项目建设单位概况

XX县城镇建设投资有限责任公司是为了加快XX县的城市化建设，促进县域经济和社会和谐健康发展需要，于2003年3月经县委和县政府批准成立的。公司的股东有县财政局、县建设局、县国土局、县电力局、县自来水公司和县土地储备中心，法人代表：XXX，注册资本金：30818万元。

公司作为该县城市基础设施建设的主体和法人，其主要职能是受县人民政府的委托建设城市和经营城市。按照现代企业模式组建，内设办公室、财务部、工程部、征地拆迁部、招商融资部、资产经营部等多个管理部门，有一支高素质的员工队伍，现有职工18人，其中总经理1人、副总经理3人，会计师1人、工程师3人、规划师1人。

公司自组建以来，图强争先，快马加鞭，为有效经营城市和规范建设城市发挥了积极的作用。公司先后承担了

XX路“最美一条街”、XX景区、XX路、XX风光带、XX中路、XX大道、XX路、XX道路网、XX陶艺馆及XX艺术广场、XX工业小区、XX工业小区、XX县标准化厂房园区基础设施等项目建设，总投资约1.2亿元。目前公司在县城规划区范围内储备土地约3600余亩，资产总额为4.2亿人民币，资产负债率为34.87%。

1.4项目背景

1.4.1项目由来

我国从1996年来，开始了土地资源市场化配置的探索，全国大多数城市先后建立了土地储备制度。这一制度为城市旧城改造、基础设施建设的融资提供了有力的保障。

本项目作为XX县规划的城区组成部分，建设用地面积为213.12公顷（合3196.8亩）。

由于项目区在基础设施建设上缺少足够的资金投入，目前XX区段河床淤积严重、两岸堤防标准低、损坏严重，城市路网等基础设施建设很不完善，存在严重滞后现象。

目前，国家西部大开发和中部崛起战略正在加快实施，XX县政府在“十二五”规划中，提出未来的城市发展目标：加快城市建设和其它基础设施建设，着力打造经济发展平台；在完善城市功能、改观城市面貌上争取实现

重大突破。以此为契机，县政府拟通过农发行融资，开展本项目区的基础设施建设，推动其社会经济快速发展。

本项目任务是通过XX区段综合治理，形成与老城区联系紧密及功能复合、配套齐全的项目区，彻底根治城区内的洪涝灾害，确保人民生命财产安全。同时，加速县域经济发展。

1.4.2项目提出的理由

a）防洪减灾、保障生产、生活安全的需要

通过对XX江XX县城段的治理，XX县城的防洪标准可以达到50年一遇防洪标准，XX县县城人民的生命财产和经济社会发展有了防洪安全的保障，同时也将成为XX县一条美丽的风景线。构筑县城宜住、宜商、宜游创造了条件。

b）保护生态环境、减少水土流失的需要

本项目通过对XX河的综合治理和水库除险加固后，可以实现对区域内地表径流的调节，同时通过对植被恢复、保护生态环境，有效地进行水土保持，减少水土流失，可切实减少XX河对洣水造成的污染。

c）提高生活水平、构建和谐的需要

XX县要落实科学发展观，实现可持续发展，推进“两型社会”建设，就需要进一步加强土地调控，促进土地节

约集约利用，规范土地市场运行，提高建设用地对发展的保障能力。因此，合理解决县城区水利综合治理，不仅能解决民生、同时还能美化区域环境，提升区域发展空间，实现社会和谐。

1.5项目性质

XX县XX区段水利综合治理工程综合治理建设，能减少XX江沿途污染，保护XX江流域水资源；有利于防洪减灾、保障当地居民生产、生活安全，能综合利用水资