化工和危化品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准细化版.pdf

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化工和危化品生产经营单位

重大生产安全事故隐患判定标准细化版

国务院安委办危险化学品重点县专家指导服务协调组发布

《危险化学品重点县专家指导服务手册》，其中对《化工和危险

化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》进一步进

行了明细，具有很强的参考意义，请各企业立即对照排查整改，

具体内容如下：

一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员

未依法经考核合格。

1.董事长、总经理在任职6个月后未取得安全培训考核合格证，

判为重大隐患。

2.企业安全管理人员任命文件中的人员在任职6个月后未取得安

全培训考核合格证，判为重大隐患。

3.主要负责人和安全管理人员在任职6个月内已经参加培训，尚

未取得证书，但取得了培训机构培训考核合格证明的不判定为重

大隐患。如果证明材料只显示了参加培训，而未明确是否考核合

格的判定为重大隐患。

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4.主要负责人和安全管理人员取得培训合格证但未每年参加再培

训并考核合格，判定为重大隐患；当地政府未要求每年参加再培

训的，不判定为重大隐患。

二、特种作业人员未持证上岗。

1.按30号令，企业应取得但未取得特种作业人员操作证，判定

为重大隐患。需要关注的是：化工自动化控制仪表安装、维修、

维护作业人员取证超期未复审的，视为未取证。

2.特种作业人员已经参加培训并取得了培训机构培训考核合格证

明的不判定为重大隐患。

3.若当地安监部门未开展相关培训发证工作，不判为重大隐

患。

三、涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护

距离不符合国家标准要求。

1.涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距

离不满足个人可接受风险和社会可接受风险评估报告中的外部防

护距离的判定重大隐患。未做个人可接受风险和社会可接受风险

评估的，作为问题提出，不判定为重大隐患。

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2.涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施不满足《石油化

工企业设计防火规范》(GB50160-2008)、《建筑设计防火规范》

(GB50016-2014)等标准对生产装置、储存设施及其他建筑物外部

防火距离要求的，判定为重大隐患。

四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系

统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统

未投入使用。

1.涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未

实现紧急停车功能，判定为重大隐患。

2.装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用；现场调节

阀、紧急切断阀未投用或旁路阀打开；有关联锁长时间切除（超

过1个月以上，设备大检修期间及特殊原因除外），判定为重大

隐患。

3.涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未

实现紧急停车功能，但正在进行自动化改造的，不判定为重大隐

患。

五、构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧

急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级

重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。

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化工和危化品生产经营单位重大生