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2024年事业单位人事制度改革实施方案

一、背景和目标

事业单位作为我国公共服务体系中重要的组成部分，承担着社会

福利、教育文化、科研创新等重要职责。然而，在过去的发展过程

中，事业单位多存在编制过多、用人机制僵化、管理不规范等问题。

为加强事业单位的人事管理，提高工作效率和服务质量，2024年事业

单位人事制度改革方案应运而生。

本方案的目标是建立健全适应社会主义市场经济要求的事业单位

人事制度，实现公正、公平、高效的人事管理，为事业单位的稳定发

展和提升服务水平提供有力保障。

二、总体思路

根据国家发展要求和人事管理现状，本方案的总体思路是厘清事

业单位人事管理的主体责任，强化人事制度的针对性和灵活性，推进

人才选拔机制的科学化和公开化，加强人事考核和激励机制的运行，

注重员工发展和职业培训的改善，提高人事工作的专业化水平和效

能。

三、重点任务和具体措施

3.1.厘清人事管理责任

设立事业单位人事管理委员会，明确委员会的职责和成员范围。

委员会由事业单位的主要领导、人事管理部门的负责人、专家学者和

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工会代表等组成，负责决策相关的人事政策和制度，协调人事管理工

作。

3.2.强化人事制度针对性和灵活性

通过制定和完善各类人事制度，充分体现公开、公平、竞争的原

则。建立适应事业单位岗位特点和培训需求的绩效考核制度，推行岗

位聘任制和职务聘任制，确保工作岗位的责任权利明确、目标任务明

确，对人才进行分类管理。

3.3.推进人才选拔机制科学化和公开化

完善事业单位人才选拔的程序和标准，建立公开、透明、竞争的

选拔机制。通过公开招聘、内部选拔、外部引进等多种方式，广泛吸

引各类人才，提高招聘的准确性和选择性。

3.4.加强人事考核和激励机制的运行

建立健全事业单位的考核体系，激励人事管理的主客观指标。要

注重工作绩效、工作态度和职业道德等多方面的考核，给予优秀人才

以荣誉和奖励。同时，要加强对个人困难员工和不合格员工的帮扶和

处置，确保人事管理的公正和透明。

3.5.注重员工发展和职业培训的改善

加大人事管理资源的投入，提供多元化的职业发展机会，鼓励员

工参加各类培训和学习活动。建立事业单位人才储备和培训机制，推

动人才的全面发展和职业成长。

3.6.提高人事工作的专业化水平和效能

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增加人事管理的专业人才力量，培育一支高素质、专业化的人事

队伍。建立全面、系统的人事管理信息化平台，优化管理流程，提高

办事效率。

四、实施路径和推进措施

4.1.设立改革实施小组，负责事业单位人事制度改革的整体规划、

实施和监督。

4.2.制定改革时间表和路线图，详细列出改革方案的实施步骤和具

体时间节点。

4.3.加强宣传和培训，提高事业单位职工的认识和参与度。通过大

型会议、宣传册、培训班等形式，向各级事业单位全体人员宣传解读

本方案，并开展相关培训。

4.4.成立相关工作小组，负责方案执行的具体工作，包括制定细则

和规范文件，落实各项任务。

4.5.建立考核和评估机制，定期对事业单位的人事管理工作进行评

估和总结，及时查找问题并进行整改。

4.6.加大政策支持力度，鼓励事业单位积极参与和推进改革。加强

政策宣传和解读，确保各项政策和措施得到顺利执行。

五、风险防控和工作保障

5.1.健全相关法律法规，确保改革方案的合法性和有效性。

5.2.加强监督和督查工作，及时发现问题并进行处理。

5.3.增加改革的经费投入，确保改革方案的顺利推进。

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5.4.建立健全信息保密制度和风险防控机制，保障人事管理工作的

安全和稳定。

以上是2024年事业单位人事制度改革的实施方案，旨在加强事业

单位的人事管理，提高工作效率和服务质量。通过适应市场经济要求

的制度创新和管理改革，推动事业单位的稳定发展，增强其对社会的

服务能力。

2024年事业单位人事制度改革实施方案（二）