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水坝、灰坝垮坝事故的预防措施--第1页
水坝、灰坝垮坝事故的预防措施
水电厂大坝安全与否关系到人民的生命财产和国民经济建设
的安全,火电厂灰坝的安全与否,关系到灰坝地区的人身、财产
安全,一定要高度重视水坝、灰坝的安全运行,防止水坝、灰坝
的垮坝事故。
一、防止水电站大坝垮坝事故
大坝安全应贯彻“预防为主、安全第一”的方针。大坝的安
全应从设计、施工到运行每个环节得到保证,并加强上述三个环
节之间的协作和联系,遵守有关技术规程和规范,采用先进成熟
的技术,提高科学管理水平,建立合理的检查制度。
水电站的水库调度,应以大坝建筑物安全为前提,充分发挥
水库(包括水库群和梯级水库)的发电、防洪、灌溉、航运、供
水等综合效益。
大坝安全管理包括:严格按大坝现场检查维护规程的规定,
进行大坝日常检查、观测、维护和强化大坝安全管理,确保大坝
经常处于良好工作状况;及时整理分析检查观测资料并上报主管
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水坝、灰坝垮坝事故的预防措施--第1页
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单位;编制水电站大坝安全管理工作年度计划和预算,报主管单
位批准后实施。按照批准的设计防洪标准和水库调度原则,编制
年度水库调洪方案,上报审批;在观测检查中,发现异常现象和
险情,应及时处理并报告主管单位,努力恢复大坝正常工作状态;
负责大坝加固工程设计委托(或招标)和施工招标管理。建立健
全大坝安全管理技术档案和规章制度。
为了确保大坝和水库的安全运行,各主管单位和水电厂应负
责所管大坝的运行和维护任务;编制水工建筑运行维护规程;编
制大坝及其附属建筑物与设备的操作规程;按照防洪调度原则和
设计规定的闸门开启程序,提出汛期发生洪水情况时,为确保大
坝安全应遵循的运行方法。
运行单位必须做好保卫工作,防止暴力和故意破坏及擅自操
作各种设施(如泄洪闸门等)所造成的破坏。
水电站大坝运行后,必须建立安全检查制度,以确保大坝结
构和运行的安全可靠性,及时发现大坝的异常现象或存在的隐患
和缺陷,提出补救措施和改善意见。
对新建大坝初期蓄水3~5年或高水位运行后应进行检查鉴
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水坝、灰坝垮坝事故的预防措施--第3页
定,运行期达40~50年的老坝,应由主管单位组织进行全面复核,
提出大坝安全鉴定报告;有潜在危险的重要大坝,主管单位应及
时地根据现行技术规程规范,组织进行安全评价。
为确保大坝安全,大坝观测、检查、监控、设备更新,大坝
维护、修复、加固费用及科研和其他技术活动费等,应作为大修
和更新项目列入计划,专款专用。
水电站大坝,经分析检查、鉴定,确认必要进行修复、加固
和改善时,主管单位应列入更新改造计划,所需资金优先予以保
证。主管单位对已确认的险坝项目,要积极筹集资金和材料,确
保大坝抢险加固工程的实施。
对于可能在短期内发生垮坝迅速泄出库水的破坏性事故,水
电厂在立即上报上管部门的同时有权采取应急措施。多年运行的
老坝,如缺少必要的安全监测设施,或观测设备失效需要更新时,
应由水电厂提出,经主管部门审核,予以改善。对于已建的有严
重缺陷的大坝,应由水电厂会同原设计单位编出“险情预计及处
理计划”报主管单位审批,并抄送水电站大坝安全监察中心。新
建、在建大型工程的“险情预计及处理计划”由设计单位负责编
制。
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水坝、灰坝垮坝事故的预防措施--第3页
水坝、灰坝垮坝事故的预防措施--第4页
大坝出现险情征兆时,水电厂应立即报告地方政府和上级主
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