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全面预算管理的作用

全面预算管理的作用

全面预算管理的作用

一、全面预算管理的重要意义和作用

全面预算管理有助于促进企业科学制度建设和各项资源的有效整

合，实现企业战略目标，提高企业整体管理水平，强化内部控制和提

高管理效率，已经成为现代企业不可或缺的重要管理手段和方法。其

作用具体来说体现在以下几个方面：

1、促进工作的协调和沟通

预算能使各部门工作形成有机整体，使其为达成企业的目标密切

配合、分工协作，并相互提供信息，有效进行沟通。

2、对日常经济活动进行控制

在预算执行过程中，可以通过对比和分析实际与预算的差异，及

时发现工作中存在的问题，并加以改正，确保目标的实现。

3、对工作业绩进行评价和激励

通过揭示实际数据和预算数据的差异，可将其作为部门、个人工

作业绩的评价依据，并根据业绩评价情况进行激励，以提高工作效率，

有效提高全员的参与意识，充分发挥全员的积极性。

二、我国企业全面预算管理工作存在的问题

全面预算管理作为现代企业管理的基本制度之一，自上个世纪20

年代在美国企业开始实行并得到了很好的应用。近年来，我国企业也

把全面预算管理作为企业管理的重要手段和工具，希望借此提升管理

水平，实现战略目标。但其在实行全面预算管理过程中也存在着一些

问题，主要体现在以下几个方面：

1、对全面预算管理的认识不足，缺乏全员参与意识

企业领导者对全面预算管理存在认知偏差，认为全面预算管理等

同于简单的财务预算、财务计划或在生产经营计划基础上的利润预测，

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是控制费用支出的工具，没有真正理解全面预算管理的作用和意义，

致使资源整合效果不明显。同时由于在预算编制和执行过程中会遇到

种种困难和问题，这也让企业的领导者对全面预算管理失去信心或片

面地认为全面预算管理不能有效提升企业管理水平。

由于企业领导者对全面预算管理在认知上存在误区，因此在实施

全面预算管理时就缺乏组织上的有效领导和支持力度，企业内其他部

门也认为预算是财务部门的任务，与己无关，而财务部门本身作为企

业的一个职能部门，很难通过自身的力量在整个企业当中推动和落实

预算的全面实行并有效的进行资源整合。

2、全面预算管理的编制和执行脱节

由于企业往往把重点放在预算编制上，没有形成科学化、体系化

的全面预算管理制度，缺乏考核、监督、评价过程，使编制者和执行

者敷衍了事，造成预算的编制和执行脱节。

企业的预算指标在选取、制定时虽然会采用上下结合的方式，但

企业所有者为了自身的整体利益，会强行下达指标，忽视个别部门自

身的部分利益。因此，部门在预算执行过程中会采用阳奉阴违的手段，

寻找借口制造障碍，使预算在执行起来困难重重。另外，由于组织制

度上的不完善，导致部门间形成交叉管理或出现管理真空，在预算执

行时互相推诿，相互扯皮，给预算执行带来了难度。

3、缺少责任会计体系和机制

预算编制时，没有按照利润中心、费用中心划分责任部门，也没

有把预算指标与和经济责任制进行结合对责任中心进行经济核算，更

没有建立责任会计核算组织体系，使预算编制后在执行和考核过程中

不能起到客观评价部门和员工业绩的作用，也无法通过预算和实绩的

差异分析，发现经营和管理上的薄弱环节，改进未来的工作。

4、预算编制准确性较差

由