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高一下册知识点-政治试题

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高一下册知识点

第五课财政税收和纳税人

第一节国民收入的分配与财政

一、国民收入的分配

1、国民收入的含义

国民收入——在社会总产品中，扣除已消耗的生产资料，余下的

那部分净产品，用货币表示就是净产值。国民收入是新创造的社会财

富。

2、增加国民收入的根本途径是采用新技术，提高劳动生产率。

3、国民收入的实际用途

积累：扩大再生产（主要部分）、非生产性基本建设和社会物资

储备。

消费：个人消费（主要部分）和公共消费

4、正确处理积累与消费的关系

（1）在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应

当有所增长。积累的最低限是使生产规模有所扩大，积累的最高限是

保证人民的消费水平有所提高。

（2）积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。一

方面，积累基金必须同社会增加的生产资料相一致。另一方面，消费

基金必须同全社会的消费资料相一致。

（3）必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系。

二、财政收入和支出

1、财政的含义

含义：财政就是国家的收入和支出

特点和本质：特点是以国家为主体，凭借政治权力；本质上是一

种分配关系

2、预算和预算体系

国家财政是通过预算实现的。

国家预算——经过一定的法定程序批准的国家年度计划称作。

计划在批准前称为预算草案；计划执行的结果称决算。

国家预算的总体结构状况称为预算体系。在我国国家预算由中央

预算和地方预算组成。

3、财政收入

含义：国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金

形式：税、利、债、费。

税与费的关系

共同点：第一，都是国家组织财政收入的主要形式；第二，从性

质上看，都是取之于民,用之于民的财政性资金，因为二者都是政府参

与国民收入分配的形式；第三，从特征上看，二者的征收都以行政权

力为依据，并且都有一定的规章制度，具有强制性的特征；第四，从

征收的依据看，二者都是以国家行使了社会管理职能为前提。

不同点：第一,征收的具体主体不同。税收是由国家税务机关(包

括海括海关关农税部门)代表国家征收的；费是由其它行政和事业单位征收的。

第二，用途不同。税务机关征收的税款由国家统一支配，用于社会公

共需要；费一般采取专款专用原则，除少数作为财政收入外，大多数

用于用于本本行行业业本部门业务支出的需要。第三，特点不同，税收具有固定

性，是一种规范的分配；费具有一定的随意性，在目前情况下，大多

是非规范的分配。第四，征收规模的大下不同。税收征收面广，是财

政收入的最主要的形式；费作为财政收入中的其它收入，在财政收入

中所占的比重不大。

农村税费改革

地位：是党、国家为切实减轻农民负担，规范农村税费制度，从

根本上治理对农民的各种收费，保护和调动农民积极性而作出的一项

重大决策，是关系到农民增收、农业发展和农村稳定的大事。

必要性：长期以来，各种形式的乱收费加重了农民的负担，挫伤

了农民的积极性，通过税费改革，把向农民征收的款项以税的形式统

一下来。由于税收具有固定性，不经国家批准不能随意变更，这样就

能有效地制止种各种面对农民的乱收费，从而达到减轻农民负担，调

动农民积极性的目的。

经济意义：

①是规范农村税费制度，减轻农民负担的治本之策，将从制度上

规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式，有利于将农村分

配关系纳入法制化轨道，规范国家的财政收入。

②增加农民收入，调动农民生产积极性，促进农业结构调整，提

高市场竞争力。

③有利于提高农民购买力，开拓农村市场，有效扩大内需。

④可以进一步改善农民生活，维护农村的稳定，促进农村生产力

发展。

4、财政支出

含义：国家预算支出的资金

分类：财政支出按用途：经济建设支出、科教文卫支出、行政管

理和国防支出、其他支出等。

5、财政运行状况

财政收支平衡——当年国家财政收入等于或收入大于支出，略有

节余。

财政赤字——当年财政收入小于支出，出现差额的现象。

财政节余——当年财政收入大于支出的经济现象。