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第三十三课社会争议解决

课标要求1.识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。2.列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序。3.解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点和程序，说明不同诉讼中的举证规章，树立证据意识。4.概述公民的诉讼权利，生疏公民获得法律救济的渠道。

考情回顾

考点

考题

考情分析

调解

2023·山东高考，19(2)；

2022·山东高考，14

高考试题主要是结合违约、侵权的具体案例，考查解决纠纷的方式如调解、仲裁和诉讼，考查举证责任等。命题形式以选择题为主，并且选项涉及的学问往往综合性较强。

仲裁

2023·北京高考，11

诉讼

2023·湖南高考，14

举证责任

2023·山东高考，15；

2023·北京高考，10

关键词：和解、调解、仲裁、诉讼、“谁主见，谁举证”

核心考点一纠纷的多元解决方式

1．社会纠纷的解决方式

(1)发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷。

(2)无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。

提示和解协议不具有法律约束力。

2．调解——解决纠纷的优先选择

含义

通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动

类型

诉讼调解和诉讼外调解(人民调解、行政调解和仲裁调解)

人民调解

①含义：是在人民调解委员会的组织下进行的调解(群众性组织)

②原则：敬重当事人的权利，不得违反法律、法规和国家政策，不收取任何费用

③效力：经人民调解委员会调解达成的协议，具有法律约束力，当事人应当依据商定履行；经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力

提示由于省时、省力、省钱，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择，但不等于最佳选择。

3．仲裁——解决纠纷的有效途径

仲裁种类

包括商事仲裁、劳动争议仲裁等

商事仲裁适用范围

①当公平主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁

②婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷、行政争议不适用商事仲裁

商事仲裁基本制度

①或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用

②协议仲裁：当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提

③不公开审理：商事仲裁一般不公开进行

④一裁终局：仲裁裁决一经作出，当事人就同一纠纷再申请商事仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院将不予受理

商事仲

裁特点

①仲裁更加便捷、经济

②仲裁裁决一经作出，即发生法律效力

提示区分商事仲裁与劳动争议仲裁

商事仲裁

劳动争议仲裁

适应范围

主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷

劳动者与用人单位的劳动争议

与诉讼的关系

在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用

劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，除特定情形外，未经仲裁程序，当事人不得直接向人民法院提起诉讼

申请

申请仲裁必需以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提

劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议

4.诉讼——解决纠纷的最终途径

(1)含义：是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。

(2)特点：公权性、程序性、强制性、终局性。

(3)主要类型

民事诉讼

行政诉讼

刑事诉讼

案件性质

侵害民事法律爱护的客体的民事案件

侵害行政法爱护的客体的行政案件

侵害刑法爱护的客体的刑事案件

诉讼目的

解决公平主体之间的民事权利和义务纠纷

解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题

解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题

诉讼主体

双方当事人均可提起

由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位

除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》

《中华人民共和国行政诉讼法》

《中华人民共和国刑事诉讼法》

提示区分行政复议和行政诉讼

行政复议是行政机关内部的监督制度，一般由原行政机关的上级机关受理，是在行政诉讼之前进行的。行政诉讼是司法救济，由人民法院作出诉讼裁决，是最终的解决方法，也被称作“司法最终救济”原则。

归纳提升区分诉讼与商事仲裁

诉讼

商事仲裁

管辖方式

强制管辖

协议管辖

仲裁庭或审判庭组成方式

当事人不能选择审判庭的组成方式和审判员

商定仲裁庭的组成方式并自主选定或者托付指定仲裁员

审理方式

实行公开审理

留意爱护当事人的商业隐秘，一般实行不公开审理

审判制度

两审终审制，当事人不服一审判决，可以上诉或者申诉

实行一裁终局制度，不存在上诉或再审，也不得就同一事由再向人民法院起诉

1．人民调解委员会调解纠纷应当坚持公正，由当事人双方共担调解费用。

订正：人民调解委员会调解民间纠纷不收取任何费用。

2．当事人对商事仲裁裁决不服的，可以就同一事由再向当地人