2024年国有企业关于深入开展党建共建工作的指导意见.pdfVIP

国有企业关于深入开展党建共建工作的指

导意见

各直属单位党委，集团公司各部门党总支(支部)：

党建共建如同一条纽带，将党的各级组织紧紧相连，共享党

建资源，共同提升党建工作的质量。它是推动党建工作与中心工

作深度融合的关键举措，也是实现各方协同发展的有效途径。近

年来，各级党组织紧密结合自身特色，举办了众多内容丰富、形

式各异的党建活动，在强化党建引领、凝聚发展合力方面发挥了

积极作用。然而，注意到存在一些问题，如政治功能不够突出、

组织运行不够规范、协同联动不够紧密等，这些问题在一定程度

上影响了党建共建的质量和效果。为了让党建共建更加规范、更

富实效，我们提出了如下建议，希望以高质量的党建共建推动高

质量发展，共同创造友好发展的明天。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为

指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路

线，牢固树立共建、共治、共享、共赢的理念，以加强党的建设

为主导，以政治共强、思想共振、组织共建、文化共促、发展共

谋、成果共享等为重点，在企业之间、行业之间、产业之间、企

地之间及企业内部相矣党组织之间深入开展党建共建，营造内外

和谐、携手共进的发展环境，推动党的政治优势和组织优势转化

为企业发展优势，为集团公司履行“三大核心职责”、打造世界

领先企业贡献智慧和力量。

（二）基本原则

——坚持目标导向。聚焦改革发展稳定目标任务，合理确定

党建共建对象，找准共建各方利益契合点，优化改进党建共建的

方法路径，增进战略协同、强化工作统筹，心往一处想、事往一

处谋、劲往一处使，实现合作共赢、共同发展。

——坚持政治引领。以党的政治建设为统领，用党的创新理

论统一思想、统一意志、统一行动，引导共建各方牢记初心使命、

心怀“国之大者”，切实增强“四个意识，，、坚定“四个自信”、

做到“两个维护”。

一一坚持规范运行。自觉遵守党的纪律规矩、国家法律法规

和企业管理制度，严格执行共建制度和协议，规范共建各方行为，

严禁以党建共建名义进行休闲娱乐、旅游观光等活动。

——坚持分类施策。根据共建各方矣联性和特点，立足工作

实际，因企施策、因业施策、因地施策，鼓励主动作为、探索创

新，增强党建共建的针对性、精准性和有效性，不搞“拉郎配”，

防止“一刀切”。

二、主要类型和重点措施

（一）依托项目建设开展党建共建。重大工程建设（包括

大检修）中，由业主方或甲方党组织主导，联合承包商、供应商、

施工单位、监理单位等各方党组织共同参与，在项目建设期间开

展党建共建，为实现项目建设安全、环保、优质、高效、廉洁目

标提供有力保障。参与方应在组建项目建设和管理团队的同时，

同步建立健全基层党组织，同步配备党组织负责人和专兼职党务

干部，同步开展党建工作。建立党建共建工作运行机制，围绕项

目建设任务研究安排党建重点工作，推进党建工作与项目建设深

度融合，推动形成大兵团作战、集中力量办大事的工作格局。在

规模大、工期长、参建单位多的项目建设中，可由业主方或甲方

党组织牵头成立项目联合党组织或党建共建协调机构，统筹开展

项目建设期间的党建工作。聚焦项目建设重点难点，单独或联合

组建党员突击队等，引导参建各方党员、干部冲锋在前、攻坚克

难，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚持党

建带群建，广泛开展主题劳动竞赛和青年建功立业活动，维护参

建各方员工合法权益，充分调动参建队伍积极性、主动性、创造

性，共建文明和谐工地。联合制定“大监督”工作方案，建立廉

洁风险清单，强化参建各方相互监督，建立覆盖项目建设各环节

的监督网络，建设阳光工程、廉洁工程。

（二）聚焦产业链协同开展党建共建。丛于同一产业链上

的研发、供应、生产、销售、使用等单位党组织，在平等自愿、

互利互助的基础上，通过开展党建共建密切产业合作矣系，促进

产业链融合发展，提高产业链竞争力。共建各方党组织联合搭建

各类载体和平台，通过党建资源共用、党建经验共享、主题活动

共办、廉洁从业共抓等措施，增进思想共识，强化感情纽带，带

动业务合作，维护市场环境，推动发展共赢。聚焦实现高水平科

技自立自强，依托党建共建打造创新联合体，强化技术交流，共

享研究成果，协同推动基础研究和人才培养。围绕实现“双碳”

目标，联合开展专题党课、调查研究、研讨交流等，提高党员、

干部政治站位和思想认识，