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农村财务监管平台建设工作方案--第1页
农村财务监管平台建设工作方案
根据省财政厅《关于推进全省农村财务监管平台建设工作的通知》(粤
财农管2014]8号),为落实省推进农村财务监管平台建设工作的目标要
求,提高我市农村财务管理水平,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神及中央和省、市深
化财政改革和农村改革的有关部署,全面建设农村财务监管平台,加
强农村财务信息化监管,是保障财政支农惠农强农资金安全,维护农
民群众集体利益,村级农村基层党风廉政建设,化解干部矛盾,稳定
农村社会的具体举措。
二、目标要求
(一)总目标。按照省的总目标要求,我市于2016年年底之前基本完
成农村财务监管平台建设,搭建镇(街)直接监管及县、市进行查询
指导的信息化监管体系,加强农村财务信息化监管力度,推进农村财
务管理规范化,提升村务财务公开水平,保障基层财政落实国家强农
惠农政策和财政资金安全,促进农村党风廉政建设,维护农村社会和
谐稳定。
(二)阶段目标
1、2014年在各县(市、区)开展农村财务监管平台建设试点工作。各
县(市、区)在全县范围内开展摸底调查工作,结合现实情况,制定
适合本地的实施方案,并在此基础上选择2至3个条件比较优越的乡
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镇开展试点工作,并将试点方案报市财政局备案。
2、2015年年底前60%以上镇(街)建立农村财务监管平台。在2014
年试点工作的基础上,逐步推进农村财务监管平台建设工作,于2015
年年底前实现60%以上镇(街)建立起农村财务监管平台。
3、2016年年底之前基本完成本地区农村财务监管平台建设。
三、方法步骤
(一)建立健全监管机构。各县(市、区)要积极争取当地党委、政
府、纪检部门的重视和支持,协同有关部门,成立建设工作领导小组,
加强组织领导,明确职责分工,不断完善监管制度,配备具备专业知
识的工作人员,确保工作有序开展。
(二)周密计划、精心组织。各县(市、区)要根据我市的目标要求,
做好本地的摸底调查工作,对监管平台建设试点做出部署,研究制定
实施方案,明确任务和具体措施,扎实推进平台建设工作。
(三)深入宣传、全面培训。各县(市、区)要采取召开动员会、现
场会、发放宣传资料、在报刊上进行深度报道等多种形式,深入宣传
监管平台的意义和作用,得到乡镇干部和广大农民群众的认可和支持。
同时要组织做好平台软件、业务知识的培训工作,使镇(街)农村财
务监管人员较好地掌握监管平台的操作。
(四)层级督导,定期检查。各级财政部门和履行农村财务管理职能
的农业部门建立健全层级督导和监督检查制度,逐级加强跟踪并抓好
落实。各县(市、区)于每年12月5日前将本地农村财务监管平台建
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设工作进展情况上报市财政局(农业科),市财政局综合后在全市范围
内予以通报。
四、工作要求
(一)提高认识、加强领导。必须深刻认识建设监管平台、加强农村
财务信息化监管的重要意义和作用,加强各有关部门的协调,形成合
力,切实加强领导,周密计划、精心组织、全力推进监管平台建设工
作。
(二)明确任务、突出重点。认真做好监管平台建设的硬件和软件等
准备工作,各县(市、区)要积极选择具备条件的镇(街)开展试点
工作,并要及时收集和研究解决工作开展过程中出现的新情况新问题,
定期通报进展情况,总结上报和推广典型经验。监管平台建设工作要
紧紧围绕镇村财政财务改革和农村改革发展要求
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