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完善教学评价机制提高教学质量推动教育创新

近年来，随着国家教育事业的发展,高等教育规模持续扩大,教育

教学改革不断深入,高校教育教学工作面临许多新情况、新问题.最近,

党中央国务院明确指出,今后一个时期高等教育发展的重心将由规模

的扩大转变到提高教育质量，核心的问题是让人民接受高质量的教

育，培养出社会需要的高质量人才。

质量是高等教育的生命线，教学管理是高等学校管理的最主要的任务

和内容，也是改进和提高教学质量的关键因素.因此我们必须加强教

学质量管理，不断深化教育教学改革，大力推进教育教学质量观念和

管理机制的创新。

一、教育教学质量观念的创新

(一）教育教学质量观

质与量一起构成事物的规定性。“质”是一种事物区别于其

它事物的一种内部规定性,由事物内部的特殊矛盾规定.“量是质的

等级、规模、范围和结构的表现。一切事物都是质和量的辩证统一。

只有全面地、科学地把握事物的质量关系，才能正确认识和操作事物.

高校教育质量就是指教育水平高低和效果优劣的程度，并最终体现在

学生的培养质量上.衡量的标准是教育目标和学校的培养目标。

教育质量观实质上就是指培养什么样的人和怎样培养人的

观念问题。上个世纪后十年，我国几乎所有的大学都在思索这个问题，

我们的教育行政部门也在思考这个问题.解放以来我国的大学教育伴

随我国经济社会的发展走过了一段段、一程程曲折的道路，为我国的

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进步强大作出了贡献.但人们也普遍反思到，在过去的半个世纪中，

我国的高等教育存在专业口径过窄、人文教育薄弱、培养模式单一、

教学内容陈旧、教学方法过死、教学条件不适应、教学经费不足；学

生实践动手能力比较差，创新精神和创新能力不强；普通高校,人才

特色不明显，规格单一，不注重学生个性的培养与发展；学生适应社

会的能力差,分析问题和解决问题的能力不强;同时在质量观问题上

过去还有重文凭、学位，轻实际能力，重外延扩张,轻内涵发展，重

规模数量，轻教学建设与质量的现象；许多学生的非智力因素，如动

机、兴趣、情感、意志和性格没得到很好的发掘。这些问题的存在,

严重地影响着人才培养质量。

纵观国内外高等教育发展,人们已清楚看到了传统教育的各

种弊端和不适应性。人们也普遍认识到要树立科学的质量观，必须坚

持人的全面发展教育质量观；必须坚持人的知识、能力、素质协调发

展的教育质量观；必须坚持培养具有创新能力高素质人才的质量观。

这就要求本世纪高等学校培养的人既要有“知识”，又要有“能力，

也要有使知识和能力得到充分发挥的“素质，并且要求这三者协调

融合在21世纪的每一个大学生身上。同时21世纪高等学校培养的人

应当具备基础扎实、知识面宽、能力强、综合素质高四个要

素。

(二)、大众化教育阶段教育教学质量观的转变

大众化时期高等教育质量观最大的转变就在于质量标准的

变化和评价质量主体的变化,因此，从我国的情况来看，精英时期的

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质量观必须首先在以下两方面进行转变,才能适应我国大众化高等教

育的要求。

第一，质量概念的变化。从某种意义上讲，精英阶段的高等

教育质量本身就隐含着高水平的意思，而精英高等教育也确实是卓越

的、精英性的.但是，当接受高等教育