普通货物水路运输企业安全管理规范（报批稿）.docx

T/JSJTQX000—2024

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普通货物水路运输企业安全管理规范

1范围

本文件提出了普通货物水路运输企业安全管理规范要求，重点对安全生产基础保障、安全生产责任、安全生产管理制度及规程、风险管理、隐患排查治理、现场管理、应急管理、事故报告和处理、安全生产技术服务机构管理的要求。

本文件适用于指导注册在江苏省内普通货物水路运输企业开展安全生产管理及其持续改进工作。

2规范引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T43500安全管理体系要求

AQ/T8006安全生产检测检验机构能力的通用要求AQ/T8011安全培训机构基本条件

AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范DB32/T3250江苏省安全培训机构条件规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

普通货物水路运输企业waterwaytransportenterprisesofgeneralgoods在江苏省取得水路普通货物运输许可的企业。

3.2

企业安全管理enterprisessafetymanagement

企业为了确保生产和经营活动中人员、设备、环境的安全，预防和减少事故的发生，采取的一系列组织、制度、技术和教育措施的总称。企业安全生产管理的内容包括安全生产责任、安全生产管理制度及规程、风险管理、隐患排查治理、现场管理、应急管理、安全生产档案等。

3.3

安全生产技术服务机构safetyproductiontechnicalserviceagency

提供安全生产技术服务的各类机构，包括但不限于安全生产标准化建设、安全风险评估、应急预案编制、安全教育培训、事故调查与分析、职业健康管理、安全生产技术改造等。

4总体要求

企业应遵守安全生产法律法规要求，落实安全生产主体责任，加强安全生产管理，建立健全并落实全员安全生产责任制和人员管理、船舶管理、隐患排查治理、风险管理、应急管理等方面的安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强安全生产标准化、信息化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。

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5安全生产基础保障

5.1机构人员管理

5.1.1机构及人员配备

5.1.1.1企业应按规定设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。企业的主要负责人和安全生产管理人员应当经交通运输主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。

5.1.1.2企业应按《国内水路运输管理规定》配备专职海务、机务管理人员，资质要求及配备数量应符合相关规定。船员应按《中华人民共和国船员条例》取得相应的船员适任证书。

5.1.2人员教育培训

5.1.2.1企业应制定年度安全生产教育和培训计划，并按照计划开展安全教育培训，教育培训内容应包括法律法规、规章制度、操作规程、专业知识、应急处置、事故案例、心理健康、安全风险辨识管控相关知识和技能等。企业从业人员应每年接受再培训，企业的主要负责人和安全生产管理人员的初次培训不少于24学时，每年再培训不少于12学时，每学时不少于45分钟，企业应建立健全安全生产教育培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。企业宜通过集中学习、专题讲座、现场实训、线上培训等多种形式开展安全教育培训。

5.1.2.2企业在采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。对于新员工应进行岗前安全生产教育培训；从业人员在企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应重新接受安全培训。

5.1.2.3企业使用被派遣劳动者的，应将被派遣劳动者纳入本企业从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行安全生产教育和培训。企业应对外来作业人员进行安全教育培训，应对进入企业检查、参观、学习等外来人员进行安全告知，并保存记录。

5.2安全生产投入

5.2.1安全生产费用提取

企业应编制安全生产费用提取和使用计划，以上年度实际营业收入为计提依据，按照1%的标准逐月平均提取安全生产费用。

5.2.2安全生产费用使用

安全生产费用使用范围应包括安全防护设施设备、AIS装置、隐患治理、安全检查、劳保用品、安全培训、从业人员发现并报告事故隐患的奖励、安全设备检测、安全责任险等。企业应建立安全费用使用台账，按照规定范围安排使用，保留相关