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公共卫生防疫体系建设的调研报告(通用2篇)

目前，以甲型H1N1流感暴发为标志的公共卫生事件不断出现，给人

民群众健康安全和经济社会发展带来严重威胁。为促进我市公共卫生服务

体系建设，通过召开座谈会、印发调查表等方式，对全市公共卫生服务体

系建设情况有了深入了解。

一、全市公共卫生服务体系建设基本情况

近年来，市委、市政府高度重视公共卫生事业发展，将“深化两好一

满意，建设卫生强省”纳入市委、市政府“打造区域经济文化高地”和实

施《德州市健康百姓行动计划》的重要内容，加强领导，加大投入，促进

公共卫生服务体系建设与全市经济社会协调发展。全市卫生疾控部门认真

贯彻《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《疫苗流通和

预防接种管理条例》等法律法规，基本建立起资源整合、覆盖城乡、反应

迅速、处置有力的比较完善的公共卫生服务体系。

（二）公共卫生服务体系基本健全。2022年以来，全市完成了市疾

控中心和10个县（市区）疾控中心建设项目，其中新建3处、扩建5处、

改造2处，新增建筑面积19500M2，新增仪器设备投资1108万元；在全

省率先完成37处乡镇中心卫生院建设，2022年、2022年分别完成了

“360工程”29处、“1127工程”87处卫生院基础设施、基本设备和人

才技术培养建设任务，2022年完成市政府“十件实事”确定的1000处建

设，今年将完成近900所村卫生室建设。全市规划建设城市社区卫生服务

机构100处，已建成87处，社区卫生服务覆盖人口112.87万，覆盖率

89.25%，已为84.25万居民建立了健康档案，建档率74.6%，高于全省平

均水平。政府购买城市社区公共卫生服务政策已经基本落实，2022年争

取省级社区服务专项资金1150.2万元，占全省的20%。

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（三）预防保健工作成效显著。免疫规划疫苗接种率保持在95%以上，

连续8年居全省上游。稳步推进艾滋病、结核病、手足口病等传染病防治，

开展艾滋病防治知识“六进”活动、落实相关政策。开展了妇幼保健门诊

和产科规范化建设，调整了《出生医学证明》管理体制，在全市实行了免

费婚前医学检查。全市孕产妇系统化管理率、3岁以下儿童系统管理率、

孕产妇死亡率、婴儿死亡率、住院分娩率，均处于全省先进水平。

（四）疫情网络直报系统健全，处置应急突发事件能力提高。市、县

两级疾控机构编制了公共卫生突发事件应急处置预案，开展了多次演练。

建立起全市疫情网络报告系统，实现了疾控机构纵横连通和市、县、乡三

级信息互通。2003年以来，我市成功保持了非典疫情零状态，防止了禽

流感向人间传播，有效扼制了手足口病疫情，防止了较大的群体性食源性

疾病发生，有效控制了1例传入性甲型H1N1流感病例的二代病例，传染

病总发病率位居全省较低水平，连续多年未发生重点传染病暴发流行。

二、全市公共卫生发展中存在的主要问题

当前人类面临的公共卫生问题十分复杂，传染病谱不断改变。甲型

H1N1流感已成为全球公共卫生事件，艾滋病正由高危人群向一般人群扩

散，肺结核病每年新发患者超过100万人，这些重大传染病对经济社会具

有现实和潜在的巨大破坏力。另外，恶性肿瘤、高血压、心脑血管病、糖

尿病等非传染性慢病不断增多，职业病危害更为复杂。应对这些严峻挑战，

迫切需要加快建设功能健全、机制完善的疾控体系，以保障人民群众的健

康和社会的和谐稳定。通过调研发现，我市公共卫生服务体系建设存在的

问题主要有以下几点：

（二）公共卫生检测能力与规定要求尚存差距。县级疾控机构楼房建

设虽然勉强完成，但地方配套资金多数没有到位，无钱购置新仪器，现有

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