规章制度 村委会四项基本制度.pdfVIP

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规章制度村委会四项基本制度--第1页

村民及村民代表会议制度

村民会议

村民会议由本村十八周岁以上村民组成。召开村民会议,由村党

支部书记负责召集,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或

者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的

过半数通过。讨论具体事项,也可以将方案印发全体村民征求意见,

由村民投票决定。

村民会议每年至少举行一次,人口较多或者居住分散的村可以分

片召开。有十分之一以上的村民提议,应当召集村民会议村民会议讨

论决定涉及村民利益的下列事项:

(一)审议决定本村发展规划和年度计划;

(二)听取审议村民委员会的工作报告,村财政收支计划和执行情

况报告,评议村民委员会和村民委员会成员的工作;

(三)制定和修改村委员会自治章程,村规民约;

(四)罢免和补选村民委员会成员,审议批准村民委员会成员的辞

职申请;

(五)撤消或者改变村民代表会议,村民委员会不适当的决定;

(六)《中华人民共和国村民委员会组织法》规定应由村民会议讨

论决定的事项。具体是:

1、乡统筹的收缴方法,村提留的收缴及使用。

2、本村享受误工补贴的人数及补贴标准。

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3

4、村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案。

5、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包

方案。

6、村民的承包经营方案。

7、宅基地的使用方案。

村民会议根据需要,可以设立村民代表会议,授权村民代表会议

讨论决定属于村民会议决定的事项,但罢免、补选村民委员会成员和

制定村民自治章程、村规民约事项除外。

村民代表会议

村民代表会议由村民代表组成。召开村民代表会议,由村党支部

书记负责召集,应当有三分之二以上的村民代表参加,所作出的决定

应当经全体村民代表的过半数通过。表决形式应以举手或投票的方式

进行表决。

村民代表会议至少每三个月举行一次,特殊情况或者有三分之一

以上村民代表提议,应当召集村民代表会议。

村民代表会议向村民会议负责,讨论决定村民会议授权的事项。

际工作中,村民代表会议讨论的问题大体分两大类:一是政务类,

指各级政府下达的法律法规规定的村民应当履行的各项义务;二是村

务类,一般包括下列内容:(一)完成国家任务的措施;(二)村建规划的

实施和宅基地安排方案;(三)新建、扩建村重大生产项目、建设工程益

事业;(四)村民的承包经营方案;(五)落实人口和计划生育工作中的重

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六)村重大财务开支;(七)推选产生村务监督小组:(八)村委会

成员的辞职申请;(九)村民会议授权的其它事项。

村务公开民主管理制度

组织领导

镇政府成立以党委书记为组长,纪检、组织、党委办、政府办、

经管站、民政办、计生办等有关部门负责人为成员的村务公开民主管

理工作领导小组,并建立办事机构,负责具体指导。领导小组每年至

少研究两次村务公开工作,解决工作中的困难和问题。具体办事机构

至少每季度检查一次村务公开工作情况,及时向领导小组汇报。各村

也成立相应的领导机构,确定专职或兼职办事人员,负责抓好日常工

作。

各村由村务公开民

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